广卫函〔2015〕291号 （B）
任贤灵代表：
你在市六届人大六次会议上提出的《关于解决广元县级公立医院人才缺乏和结构不合理的矛盾的建议》（第14号）收悉，现回复如下：
历年来，各级党委政府和有关部门高度重视卫生人才工作，并助推了全市卫生事业的发展。随着深化医改纵深推进，各级医疗卫生机构对人才的需求愈发强烈，特别是部分专业人才紧缺和结构不合理的问题尤为突出，为改善这一局面，我们主要做了以下几个方面工作：
一、制定各项优惠政策，大力引进专业人才
为加大优秀卫生计生人才引进工作力度，优化卫生计生人才队伍结构，着力提升全市医疗卫生和计划生育服务水平，近年来，我委联合市人才工作领导小组、市人社局、市财政局出台了《广元市优秀卫生计生人才引进实施办法（试行）》、《广元名医评选管理办法（试行）》、《广元市卫生计生人才发展专项资金管理办法（试行）》等政策文件，通过采取放宽招聘条件、改进引进方式、优化引进程序、提高政策待遇等办法措施，大力引进稀缺或急需专业人才，着力解决稀缺或急需专业人才紧缺和整体素质不高等问题。2015年我委及直属单位已引进硕士及以上学历的高层次人才共17人。
二、全面推进用人制度改革，大力加强人才队伍建设
我市按照省人社厅、省卫生厅《关于加强卫生事业单位岗位设置和聘用管理的指导意见》和广人社发〔2013〕43号要求，对卫生计生事业单位专业技术岗位按不同类型，实行不同的岗位结构比例控制标准，进一步健全和推进事业单位用人制度改革，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变，同时通过优化绩效考核管理，完善合同用人、公平竞争、绩效评价、分配激励、人员退出等管理机制，多措并举稳定和推进卫生计生人才队伍建设。2014年6月，我市医疗卫生事业单位已全面完成岗位设置和岗位聘用工作。
三、强化人才培训培养力度，提升卫生队伍整体素质
一是在岗人员培训工作力度不断加强。近年来，我委大力实施全科医生、住院医师规范化培训和基层医疗卫生单位全员培训计划等项目，强化我市卫生计生专业技术人员在岗培训工作，确保5年内把卫生事业单位专业技术人员轮训一遍。二是城市医院对口支援县级公立医院制度有效执行。我市采取派驻人员、接受人员进修、技术指导和严格执行城市医生在晋升主治医师或副主任医师前到农村累计服务1年，并与职称晋升挂钩管理等一系列措施办法，努力提升县级公立医院等受援单位医疗技术、服务能力和管理水平，并已取得了一定成效。三是医疗资源纵向流动得到有力促进。目前，通过落实政府政策支持、荣誉授予等措施办法，大力引导我市大医院在职学科带头人、医疗骨干到县级医院全职或兼职工作，鼓励已退休学科带头人、业务骨干到县级医院服务，吸引和鼓励优秀人才到县级医院长期执业，促进了全市医疗资源纵向、良性流动。
近年来，我委在卫生人才队伍建设方面虽然做了一些工作，但离人民群众健康需求和经济社会发展仍有一定差距，今后，我们将积极拓宽人才引进渠道、加强人才培养工作力度，全面提升全市卫生人员专业技术水平，努力培养一支技术精湛、服务优良的卫生计生人才队伍。
感谢你对我市卫生和计划生育事业的关注和支持。
联 系 人：罗颖会 3263223
广元市卫生和计划生育委员会
2015年8月18日