根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，特向社会公布苍溪县2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称《报告》）。全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开载体建设情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题和改进措施、附件共8个部分组成，所列数据统计时限从2015年1月1日起至2015年12月31日止。《报告》电子版通过广元市人民政府网站（域名：www.cngy.gov.cn）和苍溪县人民政府门户网站（域名：www.cncx.gov.cn）全文公开，对本报告若有疑问，可与苍溪县信息公开办公室联系（联系电话：0839-5222343，邮编：628400）。
一、概述
2015年，全县各级各部门坚持“以公开为原则、不公开为例外”，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和有关规定，着力加强政府信息公开工作的组织领导，完善制度建设，不断创新公开形式、扩展公开内容、丰富公开载体，实施了一系列促进政府信息公开的举措，确保全县政府信息公开工作健康发展。
（一）健全机构，责任落实。县政府高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作纳入改革发展总体规划，统筹考虑、同步推进，及时调整充实了全县政府信息公开工作领导小组。各乡镇、县级各部门做到了政府信息公开工作有领导分管、有工作人员具体负责，为有力推进政府信息公开提供了组织保障，为经济建设提供了良好的政务环境和社会环境。
（二）强化目标，健全制度。印发了《苍溪县人民政府办公室关于下达2015年电子政务建设目标任务的通知》（苍府办发〔2015〕45号），明确了开展政府信息公开工作的指导思想和工作目标，提出了主要任务和工作措施，并逐项落实到各相关单位。在贯彻执行工作方案的过程中，加强各单位间的协调配合，形成强大合力，推进全县政府信息公开工作的深入开展。
（三）开展培训，加强宣传。各级各部门将《条例》列入干部理论学习计划，使各级行政机关及其工作人员深刻领会《条例》实施的重大意义，加快熟悉掌握《条例》内容，加强培训工作。同时，充分利用网络优势，在苍溪县人民政府门户网、苍溪党政网建立专题栏目，对《条例》和《广元市政府信息公开等8个办法》等内容进行广泛深入的宣传，营造了浓厚的政府信息公开工作氛围。
（四）注重监督，严格考核。强化内外监督，将政府信息公开工作纳入政府目标考核，建立健全了社会监督和评议制度，完善了奖惩机制，严格执行责任追究制度，对在推行政府信息公开制度中搞形式主义、走过场、工作不力或不称职的单位或个人，按照有关规定严肃追究责任。
二、主动公开政府信息情况
2015年，全县各级各部门累计主动公开政府信息11700条。其中，概况类信息72条，计划总结信息104条，规范性文件信息496条，应急管理类信息290条，招商引资类信息97条，人事类信息77条，财政类信息522条，行政执法信息165条，信息公开机制类信息80条，捐赠救助类信息539条，重大项目建设类信息151条，政府采购类信息385条，惠民行动类信息119条，执法监督检查类信息368条，工作动态类信息4430条，行政审批类信息85条,发布办事服务信息625条，其它方式公开信息3720条。全县各级各部门按照《条例》要求主动公开信息，严格执行保密审查制度，并在规定的20个工作日内全部公开。
三、依申请公开政府信息情况
2015年累计受理政府信息公开申请2件，办结2件，办结率100%。答复时间从申请当日起均未超过3个工作日，申请人表示满意。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2015年全县所有依申请公开政府信息均未收取任何费用。
五、政府信息公开载体建设情况
2015年，我县始终坚持因地制宜、讲求实效的原则，针对政务公开的不同内容、性质和对象，不断拓展公开形式，创新和完善公开载体，畅通公开渠道，确保公开落到实处。一是加强县政府门户网平台建设。进行县政府门户网改版升级，网站栏目设置进一步优化，网站整体页面更加简洁美观。开通了信息无障碍浏览功能，网站首页打开时间控制在7秒以内。网站安全平稳运行，无错误链接。目前，县政府门户网站设置三大类、栏目163个，包括政府信息公开、办事服务、政务互动等栏目。完成县政府门户网站和四川省信息公开目录平台整合，信息发布审核程序更加规范，信息发布更加准确，栏目更新更加及时。涉及工作动态、公文规章、政府会议、重大活动、新闻发布会、听证会等内容，网站点击次数达17万人次。办好了“书记、县长信箱”互动栏目，共收阅群众来信1635件，办结并回复1537件，办结回复率达94%，所办结信件符合公开条件的均做到及时上网公开。二是推进行政权力依法公开运行平台建设。采取自建、统建等方式接入电子政务外网。截止12月底，全县43个县级部门行政权力依法规范公开运行平台事项录入5563项，网上运行数173项，办结案件3152件，按时办结率100％，报警预警率控制在0.76％以下，网上运行事项、办结事项总数均排列全市第一。健全行政权力清单制度，对本级行政权力事项进行全面清理并及时公布，清理出行政权力10大类6127项，其中行政许可182项、行政处罚5134项、行政征收54项、行政强制201项、行政确认59项、行政裁决6项、行政给付31项、行政检查120项、行政奖励47项、其他行政权力293项。在各行权部门推行“纸质和网络双签，责任人员与计算机系统同步运行”方式，基本实现了“行政机关全覆盖、行政权力事项全覆盖、电子监察全覆盖”的目标，做到了行政审批事项10个工作日、行政处罚事项20个工作日依法上网公开，无越位越权和超时办理事项，网下办理事项降低到10%以下。三是完善信息公开场所和依申请公开受理机构。充分利用档案馆、图书馆和县政府政务服务中心等公共场所落实信息查阅场所，运用网络设施设置了县人民政府门户网公共检索点，建立信息查询制度，添置必要设备，提供政府公报及相关文件资料的检索、查阅、复印等服务。各乡镇、县级各部门也明确了依申请公开受理机构，采取有效形式，按照规定程序及时受理公众的信息公开申请。
六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2015年全年受理并办理计生协会人员养老行政复议案件9件，行政诉讼19件，按时办结率达100%。
七、存在的主要问题和2016年工作打算
2015年，我县政务公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在着不少问题，离上级的要求还有一些差距。主要表现在：一是个别乡镇和部门对政务公开工作的重视程度还不够，整体工作进展不平衡；二是监督制约机制还不够完善，社会评价体系有待进一步健全；三是信息公开系统不断更新完善、业务人员业务不够熟练。下一步，我县将进一步加强领导，努力克服自身存在的问题和不足，推进政府信息公开工作深入开展。一是强化责任分工。把政务公开工作纳入改革发展总体规划，全面落实政务公开第一责任人责任，统筹安排、同步推进。制定政务公开方案和工作进度安排，建立齐抓共管的工作机制。二是抓好业务培训。利用各种渠道，采取多种形式深入开展政务公开工作宣传，把政务公开工作列为公务员、政务公开工作人员培训的重要内容。采取“请回来”和“走下去”的方式，对政务公开业务水平较差的单位进行“点对点”现场指导和上门培训，切实提高政务公开工作水平。三是规范公开运行。突出重点领域的政府信息公开，编制完善基层政务公开基本目录，不断规范公开项目。逐步扩大行政决策公开，加强政务互动，加强在线访谈、意见征集、县长信箱等栏目建设和管理，积极回应社会关切。扩大行权运行公开的领域和范围，消除“零办理”单位。四是强化监督检查。进一步完善监督检查制度，实行平时检查和年度考核相结合，季度通报、半年督促检查、年度全面考核的办法，加强政务公开工作指导、检查、督促和考核。严格执行责任追究制度，建立违反政府信息公开规定的责任追究办法，通过“罚点球”方式严格效能问责。