广农函〔2016〕228号
杨文生代表：
您提出的《关于做大做强猕猴桃产业、助推广元脱贫攻坚的建议》收悉。感谢您对我市猕猴桃产业发展的关心和支持。2016年市政府工作报告提出，到2020年，我市要建成全省特色产业强市。猕猴桃产业作为我市特色产业，做大做强猕猴桃产业是建成特色产业强市的关键。您提出的建议很中肯，我们将在以后的工作中认真吸收。现将我市推动红心猕猴桃产业发展有关情况回复如下。
一、制定了特色产业发展工作推进方案
按照市政府建设全省特色产业强市目标，市农业局制定了《全市猕猴桃、茶叶、蔬菜产业发展工作推进方案》，方案提出了在“十三五”期间，特色产业发展要着力农业供给侧改革和一二三产业融合发展，以“三三”建设为目标，强力推进广元农业特色产业强市建设。一是打造三个百亿产业。以满足消费者更高层次需求为目的，调整优化产业结构、品种结构和品质结构，以红心猕猴桃、茶叶、蔬菜特色产业为重点，积极培育新型经营主体，以经营主体带动形成产前、产中、产后相衔接的产业链，促进一、二、三产业融合发展；以开展科技创新、打造知名品牌和创新营销方式为重点，提升产业价值链；建立完善产前种子、农药等生产资料的供应—产中生产—产后分级、包装、加工、运输、贮藏、销售的链条，实现农产品产、供、销良性互动。打造红心猕猴桃、茶叶、蔬菜三个百亿产业，促进产业扩面提质增效。二是打造三大生产基地。科学制定红心猕猴桃、茶叶、蔬菜产业发展规划，坚持最适生态和集中连片原则，做大做强红心猕猴桃、茶叶、蔬菜优势产业带，到2020年，建成红心猕猴桃基地50万亩，茶叶基地50万亩（其中黄茶5万亩），蔬菜基地70万亩，把广元打造成全国最大红心猕猴桃生产基地、全国最大黄茶生产基地和全国最大生食蔬菜生产基地。三是打造“三名”品牌效应。探索“高端定制引领高端品牌”路径，鼓励红心猕猴桃、茶叶、蔬菜龙头企业走高端定制之路，力争全国著名的明星、专家、企业家定制红心猕猴桃、茶叶、蔬菜产品，提升我市特色农产品的知名度和影响力，通过邀请30位名人、名家、名企“三名”定制打造高端品牌，带动产业升级增效。
二、明确了2016年特色产业发展工作重点
一是培育产业集群，着力提升规模化水平。围绕培育打造百亿产业发展目标，扎实抓好全国现代农业示范区、四川现代农业重点县、粮经复合套作重点县和出口农产品示范基地建设，加速推进特色产业向优势产区和园区集中。二是推进优质安全生产，着力提升标准化水平。围绕发展“高产、优质、高效、安全”农业要求，加强农耕农艺农机技术相结合，良种良法良壤相配套，种养加相连接的标准化生产技术组装集成与应用。建立健全特色农产品从环境、生产、加工、流通到餐桌全程生产经营管理技术标准体系和质量标准体系。三是强化科技和装备支撑，着力提升良种化水平。支持开展农业科技创新，加快建立现代农业产业技术体系。建立健全良繁体系，切实抓好新品种选育和引进新品种的试验示范，加速推进品种改良与品种结构优化，提高供应名特优新品种和优质种苗能力。以“科技合作项目化”为抓手，推动合作深入开展，取得突破性成效。四是培育新型农业经营主体，着力提升产业化水平。建立以家庭农场为主体，专业合作社、产业发展领军人为纽带，农业社会化服务超市为支撑的“1+3”新型农业经营体系。支持农产品加工、仓储、运输、销售等二三产业环节兴办农民合作社，促进一二三产业融合发展。五是做强特色农产品品牌，着力提升品牌化水平。推行“公共品牌+企业商标”模式，加强品牌整合。积极举办、组织参加各类农产品展示展销和品牌文化节庆等推介活动，强化品牌营销。建立完善联接市场的电子网络平台，大力发展电子商务，推进“互联网+”在生产、经营、管理、服务等领域的深度融合。
三、坚持红心猕猴桃产业发展目标不动摇
针对您在建议中提出的红黄绿多品种产业发展建议，我们认为，我市作为红心猕猴桃的最佳生态区，应发挥生态环境资源禀赋优势，聚焦红心猕猴桃产业，优化红心猕猴桃品种结构和品质结构，打造红心猕猴桃高端品牌，做大做强红心猕猴桃产业，才能实现市政府提出的红心猕猴桃产业百亿目标和打造全国最大的红心猕猴桃产业基地建设目标，促进产业提质增效。
四、坚持猕猴桃产业适度规模经营
您提出的重点发展30-50亩或50-100亩的家庭农场或种植大户，一般业主或企业不超过500亩，规模以上企业不超过5000亩，不搞贪大求洋，推广“家庭户+微田园”的发展模式，促进果农依靠产业发展率先脱贫。建议符合广元山区农业发展实际，市县农业部门将坚持适度规模经营发展农业，不仅仅在猕猴桃，蔬菜、茶叶、中药材产业我们都需要坚持适度规模经营的理念。
五、加强猕猴桃产业发展项目推动
《红心猕猴桃产业融合发展标准化示范基地2016年度建设项目》通过省、市发改委批复，省发改委第一批1000万元补助资金已到位，目前正协调县区配套资金到位实施项目。经积极争取，苍溪县纳入省现代农业建设示范县，获得省财政资金600万元用于红心猕猴桃产业发展。通过项目资金投入，培育壮大华朴农业等红心猕猴桃龙头企业成为国内行业龙头企业。
六、督促保障措施落实到位
一是落实特色产业发展奖补政策。争取落实《广元市人民政府关于加快农业优势特色产业发展的意见》（广府函〔2015〕24号）文件中的奖补政策。二是逗硬特色产业发展目标考核。把农业优势特色产业发展目标纳入各县区年度目标考核。修订完善考核指标和办法，从实从严逗硬考核奖惩。
再次感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如还有其它建议和意见，请直接与我们联系。
联 系 人：广元市农业局经作科科长 李永隆
联系电话：13808128871
广元市农业局
2016年8月17日