广农函〔2016〕225号
罗学敏代表：
您提出的《关于搭建产业发展基金平台的建议》（第66号）已收悉，针对剑门关土鸡产业龙头企业建设、融资与监管等问题您提出了很多好的建议，这对全市进一步扶持龙头企业、加强产业发展基金的管理，探索直接适合我市实际的产业融资模式，促进土鸡产业的发展具有重要的参考价值。我们正积极完善思路，增添措施，进一步抓好落实。现将相关情况回复如下。
一、关于政府扶持发展土鸡龙头企业的问题
2010年，市政府出台了《关于实施“亿只土鸡工程”加快土鸡产业发展的意见》（广府办发〔2010〕42号），全市采取多种措施积极扶持土鸡产业龙头企业发展：一是重点扶持种鸡生产企业发展，重点支持天冠种鸡场等企业建设稳定的种鸡生产、商品鸡苗生产和脱温鸡苗生产基地。二是引进和培育饲料加工企业，开发生产专用饲料，基本满足广元土鸡饲料市场需求。三是积极引进加工龙头企业，建立广元土鸡屠宰加工和精深加工基地，初步建成西部地区重要的优质肉鸡生产加工基地。几年来，全市共投入项目资金3.56亿元，已建成土鸡繁育场18家，孵化场35个，饲料厂13家，鸡饲料设计加工能力30万吨，能满足6000余万只鸡的饲料需求。种鸡场设计存栏种鸡50万只，年可孵化出售商品鸡苗达8000万只以上。2015年12月14日，全市召开了土鸡产销座谈会，会议对龙头企业建设做出了全面的安排部署。今后，全市将以突出龙头企业带动，强化重大项目支撑，积极引进和培育土鸡龙头企业，鼓励开展土鸡精深加工为重点，切实有效提高土鸡加工附加值，完善土鸡产业链。继续对土鸡龙头企业执行资金支持、现金奖励、费用减免等优惠政策，重点支持发展7个重点种鸡场、3家土鸡屠宰加工龙头企业。
二、关于建立多种融资平台与模式的问题
为更好地支持我市实体经济发展，提供便捷及时的投融资服务，方便广大群众的生产与生活，2015年8月7日，经广元市人民政府国有资产监督管理委员会批准，由广元市中小企业金融服务（集团）有限公司联合市属国有企业等社会资本共同发起，登记成立了广元创富互联网金融服务股份有限公司。该公司依托担保公司、广发创投、小贷公司在项目甄别、信贷辅导和风险控制等方面的优势，打造“P2P金融升级版”，主要依托互联网技术手段和先进的商业模式，从事金融及经济信息咨询服务，负责借贷信息发布和平台运营安全，以“解决实体企业融资难和民间资金投资渠道窄”为使命，为我市小微企业及创业创新人士搭建便捷、高效的融资平台，为社会闲散资金提供安全、合规的投资渠道。该公司以“引导民间借贷健康发展，坚持互利共羸，为投资融资各方提供最大的收益关怀及信心支持”，已累计完成交易2290余万元。我市土鸡产业的发展投融资亦可利用这一平台获得全面的金融服务支持。详见（https://www.gycfjr.com/）。
三、关于加强产业资金管理的问题
目前，我市尚未设立土鸡产业发展专项基金，全市土鸡产业资金主要来源于国家项目资金、财政资金、银行贷款、工商资本、个人投资等，情况比较复杂，资金监管任务也很艰巨。相关资金接受各级农业、财政、审计、纪检监察等主管部门的监督与检查。专项资金专款专用，任何单位和个人不得以任何形式平调、挤占和挪用；对骗取、截留、挪用、挤占专项资金，或因管理不善给国家财产造成损失和浪费的，视情节轻重，给予停止拨款、收回专项资金等处理。情节严重的，按有关法律法规查处。这些措施有效的保障了我市土鸡产业发展资金的高效、合规使用，有力地支持了全市土鸡产业做大做强。
再次感谢您对广元农业工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如还有其它建议和意见，请直接与我们联系。
联 系 人：广元市农业局畜牧种业站站长 唐友海
联系电话：3304097
广元市农业局
2016年8月17日