广元市经济和信息化委员会关于市六届政协六次会议第118号提案办理情况的复函

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广经信函〔2016〕84号

广元市经济和信息化委员会
关于市六届政协六次会议第118号提案
办理情况的复函

尊敬的邝庆林、王强、杨泰、陈洁、赖霜菊、杨伦委员：
你们在市政协六届六次会议上提出的《关于建立广元市石材产业园的建议》（第118号提案）由市人民政府批转至我委办理，我委高度重视，组织认真研究，抓好办理落实。现就有关情况函告如下：
一、全市石材产业发展情况
（一）发展现状
近年来，我市石材产业经历了规模从小到大，产品由粗加工到创意设计，布局从分散到集中的发展过程，发展势头较好。
全市现有七盘关国际石材城、青川县青溪石材产业园和旺苍县黄洋建材产业园三个石材专业园区。其中，七盘关国际石材城一期已入驻四川天信实业、富达石业、枭龙石业3户企业，青溪石材产业园已入驻裕泰、金泰、康辉、金辉等10余家企业，旺苍县黄洋建材产业园已入驻南凯矿业公司、亿丰石材公司等5家石材生产企业。截至2015年底，全市有石材加工企业30余家，其中规模以上企业9家，包括青川县金辉石业、康辉石业、福源石材、红源石业、裕泰石业，朝天区的天信实业、富达实业以及旺苍县矿产公司等。2015年实现产值4.9亿元，比2011年1.38亿元增长2.5倍。
（二）“十三五”发展目标
“十三五”期间，我市将坚持产业加快发展和生态有效保护并重，依托市内及周边地区石材资源优势，以规划为引领、市场为主导、创新为支撑、文化为内涵，以七盘关国际石材城建设为重点，优化配置资源，合理布局产业，着力引优扶强，强化品牌建设，推动规模经营，延伸产业链条。力争到2020年，全市石材产业实现产值50亿元以上，初步建成包括产品研发、生产加工、仓储物流、展示交易、机械制造及维修、商住配套等完整的产业链条。
二、《广元市石材产业发展意见》制定情况
（一）起草背景
市委王菲书记在去年底考察福建水头镇等地后，要求认真学习和借鉴福建和广东两省发展石材产业的成功经验，推进我市石材产业健康快速发展。
根据市领导安排，今年3月，由市经信委牵头，组织旺苍、青川、朝天三县区和市级相关部门的负责人，赴福建省水头镇、广东省云浮市进行了深入考察，并形成《考察报告》呈送市委市政府。邹自景市长、赵文峤副市长均对《考察报告》作出了批示，要求以市政府文件出台《加快石材产业发展的意见》，依托市内及周边地区的石材资源和七盘关的区位优势，优化配置资源，合理布局产业，着力引优扶强，强化品牌建设，推动规模经营，打造完整产业链条。力争通过5-10年努力，把广元打造为中国西部对接丝绸之路经济带的重要节点，把七盘关国际石材城建设成为面向西南西北、辐射欧亚的中国西部石材生产加工和集散中心，为建设“工业强市”提供强力支撑。
（二）起草过程
根据市领导批示，我委代起草了《广元市人民政府关于加快推进石材产业发展的意见(征求意见稿）》（以下简称《意见》），先后多次组织旺苍、青川、朝天三县区，市级相关部门和石材行业重点企业的负责人进行座谈讨论。6月24日，市政府副市长赵文峤组织召开了全市石材产业发展座谈会，相关县区和市级相关部门对《意见》提出了修改意见和建议。我委根据部门和县区意见修改完善后，目前正在会签中，力争尽早呈送市政府常务会审定。待文件印发后，我们将及时呈送你们。
（三）主要内容
《意见》主要包括指导思想和基本原则、发展目标、重点任务、扶持政策、保障措施五个部分，对我市未来十年发展石材产业进行了总体谋划和安排部署。
“指导思想”部分对我市发展石材产业的主要方向、主要目标、主要着力点等进行定性描述。“基本原则”包括统筹布局、错位发展，市场主导、开放发展，择优扶强、集约发展，品牌带动、创新发展，明晰石材产业发展的路径。“发展目标”分为“2016-2020年”和“2020-2025年”两个阶段，侧重对两个阶段的发展目标任务进行定量描述。“重点任务”包括科学编制发展规划、加快园区载体建设、大力开展产业招商、加快培育龙头企业、坚持创新绿色发展、强化产业配套建设等方面15个具体任务。“扶持政策”包括矿山资源配置、土地供给保障、金融服务支持、财政税收扶持等方面，对推进石材产业发展提出了一些优惠政策。“保障措施”主要包括加强组织领导、加大宣传力度、强化人才支撑和加强督查考核等，为石材产业的健康快速发展提供保障。
三、七盘关国际石材城建设情况
（一）项目基本情况
七盘关国际石材城项目位于朝天区七盘关，依托区内及周边陕西、甘肃等地区的石材资源，规划建设集石材加工、石材研发、仓储物流、石材会展、石材机械商贸和商务配套为一体的综合性石材产业城，规划总面积10000亩，规划总投资100亿元以上。力争通过8-10年的时间，招引、培育开展石材生产、加工、销售及从事石材延伸产业的企业100家以上，年产值达100亿元以上，基本形成精初配套、门类齐全的石材产业集群，基本建成“中国七盘关国际石材城”。
（二）项目建设推进情况
项目（一期）由四川天信石业有限公司投资建设，规划占地500亩，固定资产投资5.3亿元。共分三个平台进行建设：一号平台建设综合办公楼及石材展示交易中心；二号平台建设大板及异型材生产线；三号平台建设雕塑及异型生产线。目前，三号平台雕塑及异型生产线已于3月初正式建成投产，二号平台厂房主体正在建设中，预计2016年底前建成投产。
项目（二期）规划占地614亩，采用PPP模式建设，计划建设周期24个月，已确定由中铁城投与中铁三局联合体作为社会投资人。目前，项目已正式动工建设。
最后，再次感谢您们对全市工业经济发展的关心和支持，欢迎您们提出更多宝贵意见和建议。如有其它疑问，欢迎来电垂询，联系人及电话：王建平，0839-3268561。


广元市经济和信息化委员会
2016年9月8日