广元市城乡规划建设和住房保障局对市政协六届六次会议第168号提案答复的函

张正平、常晓梅委员：
     你们提出的《加快下西五佛寺至下西火车站公路建设的建议》（第168号提案）收悉，现答复如下：
    近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕“建设川陕甘结合部经济文化生态强市”和“美丽广元、幸福家园”的目标，坚持“拉大城市骨架、拓展城市空间、完善城市功能、改善人居环境、提升城市形象”和“坚持两化互动、城乡统筹、产城一体、低碳发展”的城市规划建设思路，强力打造“畅通广元”。下西五佛寺至下西火车站公路属于利州西路棚户区范围内的市政道路，即利州西路。该道路起于西滨道宝成铁路352道口，止于市第三人民医院（原铁路医院）。改造涉及3个办事处、4个村组和 5个社区，有住户约3000户，常住人口9300余人，企事业单位75家，需拆迁各类建构筑物总建筑面积约74万㎡。
    项目自2013年4月启动以来，按照“优先配套基础设施”的原则，项目业主单位广元市国成投资有限公司于 2014年3月20开工建设了利州西路一期改造工程，项目起于西滨道宝成铁路352道口，过广巴铁路，止于铁路公寓，长1.38公里，宽28米，按双向六车道设计。建设进度缓慢主要原因：一是道路红线范围内的部分“拆迁困难户”以各种不合理诉求要求拆迁补偿，致使红线范围的房屋久久不能拆除，严重影响工程建设进度，截止2015年12月道路主体工程已全部完工。二是兰渝铁路建设需要在平行于广巴铁路一侧增加了一条铁轨，道路与铁路交叉处的原平交道口改为上跨铁路立交桥，上跨桥由成都铁路局成都建设指挥部进行代建，原计划于2015年底建成通车。在上跨桥建设过程中，临近上跨桥一侧的绵阳工务段集经公司60户职工住户以上跨桥建设对其房屋距离太近，严重影响出行安全和日常生活为由，强烈要求拆除该房屋，并采取阻工方式表达其诉求，阻工时间长达半年之久，致使工期严重延后。目前，上跨桥建设已恢复正常施工，施工单位在保证质量和安全的前提下，争分夺秒，抢抓进度，力争在2016年12月底建成通车，早日改善该区域的交通状况。
      利州西路二段道路改造工程起于铁路公寓，止于市第三人民医院（原铁路医院）,长865米，宽28米。目前已启动道路红线范围内的房屋征拆和前期设计工作，同时正在加紧办理前期的各项报批手续，预计2017年8月开工建设。
    由于我市属秦巴贫困山区、革命老区、财政收入薄弱，每年用于基础设施建设预算资金有限，城市基础设施建设只有按照轻重缓急合理  安排建设时序，分年度实施，项目建设进度缓慢给市民带来工作生活的不便，也需政协委员和市民的支持。
感谢你们对我市城乡建设管理工作的关心和支持！


                                                                                      广元市城乡规划建设和住房保障局
                                                                                                 2016年9月6日


（联系人：张武；联系电话：13981245555）