广元市城乡规划建设和住房保障局对市政协六届六次会议第60号提案答复的函

杨松林委员：
     你提出的《关于加强小区幼儿园建设与管理的建议》（第60号提案）收悉，现答复如下：
    一、城区幼儿园建设情况
    今年5月，我局已组织国土、建设、教育部门对近五年来市城区幼儿园建设情况进行了普查，目前我市城区已建成并投入使用幼儿园共8处（其中东坝2处、南河1处、雪峰3处、万源1处、回龙河1处），总建筑面积约35850平方米；在建小区（含棚户区改造项目）配套幼儿园共9处（下西1处、东坝1处、雪峰3处、嘉陵2处、万源2处），总建筑面积18453平方米；拟建小区（含棚户区改造项目）共配套幼儿园12处（东坝4处、南河1处、嘉陵1处、雪峰2处、万源1处、下西3处），规划总建筑面积约38017平方米，预计到2018年底前相继建成投入使用。
    二、城区幼儿园规划情况
    一直以来，我局坚持把小区配建幼儿园建设纳入开发项目土地拍卖条件中。一是坚持规划先行。在上一轮的城市总规和中心城区21个片区控规中，共规划了50处幼儿园，用地面积约1000亩。二是加强小区配套。根据《城市居住区设计规范》和省、市相关政策要求，我们在《广元市规划管理技术规定》（修订版）中，已将幼儿园建设规模及标准进行了规范，同时规定凡居住户数达到500户以上的居住小区应配建幼儿园，并在用地规划设计要求中予明确，且不得改变幼儿园用地性质。三是加强建设管理。对需配建幼儿园的居住小区，用地出让时，均对用地规模、建筑规模及建设要求等进行了明确，对幼儿园方案与整个小区规划建设方案要求同步设计、同步建设、同步验收、同步交付。
   三、下步工作方向
     （一）做好精准规划。由于二孩政策全面放开，入园需求将进一步增加，今年，我局将在总规修编及控规维护中结合《城市居住区规划设计规范（GB50180-93）》、《四川省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》、《四川省教育事业统计》等国家、省、市相关规范标准，科学预测适龄就学人数，对教育设施用地选址科学性、合理性的把关，统筹考虑交通可达性、安全性等因素，对幼儿园布点规划进行完善，确保后期幼儿园项目精准落地。
    （二）创新工作机制。一是由于目前许多小区配套幼儿园尚在建设中，短期内难以满足社会需求，下步我们将按照学前教育三年行动计划要求，主动与国土、教育等部门衔接沟通，加大幼儿园规划建设的监督指导，大力推进普惠型幼儿园建设，切实解决入园难入园贵的问题。二是进一步完善制度，增补教育系统专家进入专家组参与幼儿园项目建设方案审查，以确保幼儿园建设科学合理。
    （三）积极探索规划建设模式。除小区配套外，我们还将在三江、城北、大荣等新区规划建设中，按照实际情况大力推进区域幼儿园规划及早落地，使新区居民能尽早享受学前教育服务。
    （四）配合教育部门理顺小区配建幼儿园管理制度。目前，我市对小区配套幼儿园的管理制度未理顺，致使小区配套幼儿园在建成后交付政府使用过程中存在一定问题，由此导致小区配建幼儿园出现了产权不明晰、建成闲置、高价出租、滞后建设等问题，我局将积极配合相关部门制定相关制度。



                                                                                  广元市城乡规划建设和住房保障局
                                                                                           2016年8月31日

（联系人：史波；联系电话：3370881）