2016年,我委高度重视政府信息公开工作,切实把政府信息公开工作作为一项重要的目标任务来抓,进一步注重实效、突出重点、规范运行,政府信息公开工作有序进行、成效显著。现将我委2016年政府信息公开工作有关情况报告如下:
一、深入推进政府信息公开工作情况
根据全市推进信息公开工作的要求和部署,我委紧紧围绕党委和政府中心工作,不断强化制度建设,切实加强信息发布、解读和回应工作,深入推进政府信息公开,确保政务公开和工作大局同心同向、同频共振。
(一)高度重视,组织有力。委党组始终高度重视政务公开工作,成立了政府信息公开工作领导小组,并将政务信息公开纳入对各科室、直属单位年度目标责任考核。在委党组的领导下,全委已经形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室(直属单位)配合落实的政务公开工作体系。
(二)加强载体,规范建设。一是建立政府信息公开目录。主动、及时、定期不定期的公开、更新政府信息,凡是可以对外公开的一律经分管领导审核同意后即公开,并按时编制上报年度公开政府信息年度报告。二是完善政府信息公开渠道。充分利用网络媒介和传统纸媒两种方式,以电子政务内网、本委网站为主,以政务微信、微博、手机客户端、移动短信平台、工作简报和《四川在线》、《广元日报》、《广元新闻网》等新闻媒体为辅,围绕政府信息公开要点,及时宣传介绍发改业务工作。三是开展社会评议活动。邀请行评员“走县区、进企业”,召开了年度政风行风座谈会,向广大行评员中的人大代表和政协委员,积极宣传介绍我委近年来在项目投资、资金政策争取、作风建设等方面取得的工作成效。同时,积极参加市广播电台“政风行风热线栏目”,认真回答群众提出问题,切实解决群众遇到的困难。
(三)强化服务,公开透明。坚持公开行政办事程序、职责权限、法定依据、行政结果,保证政务的公开、公正、公平。一是建立完善制度。根据国家、省、市有关政务公开工作的相关规定和政策要求,进一步建立健全了政务公开考核、责任追究和保密审查制度,有效防止了公开内容失真和信息泄密。二是设置政府信息公开专栏。严格按照“三个统一”标准,制作了《广元市发展和改革委员会行政审批办理事项》等公开栏,明确了项目类别、承办科室、办理时限和办理流程,进一步方便了群众咨询办事,提高了服务能力和水平。三是在委网站上设立专栏,集中公布国家、省、市相关政策法规,突出我市经济运行,公开我市发展规划,明确我市投资领域,展示我市产业发展,公示办事程序和相关信息,方便投资者查询和办事,实现了资源共享,提高了工作效率。
(四)突出重点,加大力度。一是进一步推进行政权力公开透明运行工作。建立健全了价格案件审查委员会、资源性价格改革论证会、BT项目联席审查会、项目建设协调联席会等会议制度,设置了权力运行监察点位和廉政风险防控点位,确保重点环节有规章可依、有程序可办、有法可监管。加强行政权力依法规范公开运行平台建设,2016年网上受理224件,办结数量224件,办结率100%,受到全市通报表扬。二是对涉及群众切身利益的行政审批、公共资源交易、城区供水、价格和收费等信息做到适时公开。按照相关文件,对国务院、省政府规定取消、下放的行政审批事项及时取消和下放并上网公布。对公共资源交易中的项目招标公告、中标候选人公示、每月全市国家投资工程建设项目招标(比选)工作完成情况等信息在政府网站和本委网站上做到及时报送、适时公布。为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度,会同市城管局、利州区政府召开了“市城区城市生活垃圾处理收费标准调整听证会”,会同市财政局、市住建局召开了“市城区污水处理收费标准调整专家论证会”,并在广元晚报和主要网站公布调价方案,广泛征求社会各界的意见和建议。三是办事窗口办事公开。我委政务中心服务窗口遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨,紧紧围绕“两集中、两到位”工作,将各项行政办理事项的办事依据、办事程序、办事时限等制作成了办事指南,向社会广泛公开,全面提升办事效率和服务质量。受理办结情况全部通过市政务服务中心并联审批平台予以公开。四是对《关于调整市城区城市生活垃圾处理收费标准的通知》(广发改〔2016〕514号)进行及时解读。五是及时公开《关于广元市2016年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》、《广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《川东北经济区“十三五”发展规划》。六是在市政府网站适时公开发布《广元市发展和改革委员会“三公”经费2015年决算和2016年预算情况的说明》。七是建立落实了“双随机一公开”制度,对招投标执法、重大项目稽察和价格监督检查的对象实行随机抽取、检查人员实行随机抽取、检查结果按规定公开,促进市场主体自觉自律。八是及时报送重大项目推进、项目资金争取、人大建议政协提案回复办理、国家投资工程建设项目招标(比选)等情况。九是按时向市政府信息公开办报送了依申请公开政府信息受理点地址及联系方式。
二、2016年政府信息公开情况
我委以公开为原则,以不公开为例外,全年主动向市政府门户网站报送信息共292条。其中,计划总结信息4条,法规公文信息8条,工作动态信息111条,财政信息1条,工程建设招投标信息153条,其他信息15条。无依申请公开政府信息,未发生针对本部门有关政府信息公开事务的投诉、行政复议和行政诉讼。
同时,在市发展改革委部门网站公开政府信息共514条。其中,政策法规、招标投标、发展规划、重大项目、经济运行、低碳试点、价格管理、行政审批服务、党建活动等各类信息323条,招标公告、中标候选人公示、通知等各类公示公告信息191条。
当前,我委政府信息公开工作状况较好,但也存在一些不足:一是信息公开内容需进一步扩大。二是对信息的收集力度和提炼还需加强。
2017年,我委将继续坚持“公开是原则,不公开是例外”的工作要求,进一步完善制机制,扩大政府信息公开的内容和形式,继续推进政府信息公开工作有序、高效开展,切实发挥政务信息服务功能,保障公众的知情权和监督权。一是进一步加强《政府信息公开条例》的宣传和学习,使全委干部职工充分认识政府信息公开的重要性,转变观念,树立主动公开的理念。二是进一步规范工作流程。认真梳理发改系统作为具有依法行使行政职权的部门所掌握的政府信息,及时公开政府信息,使公众能够方便查询。三是认真梳理,逐步扩大公开内容。对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
广元市发展和改革委员会
2017年2月24日