您提出的《关于广元城市总体规划(2016-2030)修编的几点建议》(第108号建议 )收悉,现答复如下:
广元自1985年建市以来共编制了4版城市总体规划,每版城市总规都是根据产业发展状况、区域经济地位的变化以及上位规划的要求而形成。本轮城市总规修编,结合省域城镇体系规划,全市 “十三五”相关规划,依据环境资源、交通优势、产业结构等条件形成了总规大纲方案,在征求省厅相关专家、市委市政府、人大、政协以及市级相关部门的意见后,形成了大纲方案,方案就您所提出的几点建议均予以了考虑。
一、关于扩大修编范围问题。一是结合省域城镇体系规划,根据环境承载力条件分析,综合考虑各时段的发展速度,预测中心城区建设用地规模2030年达到86平方公里,因此中心城区范围只能在此规模基础上进行划定。二是2010版城市总规中心城区范围包括元坝镇的胜利村、元坝村、砖灰村、长坝村,本轮修编城市总规中心城区范围包括元坝镇的京兆路居委会、青梅路居委会、长坝村、胜利村、光华村、中梁村、元坝村、三沟村、砖灰村,在一定程度上扩大了元坝镇在中心城区范围内的规模。
二、关于资源共建共享问题。秉着资源共建共享原则,大纲方案规划提出采取分片区供水模式,新建荣山水厂为该片区供水,占地3公顷,最高日供水量为5万立方米,远期关停现状荣山水厂。污水采取分组团相对集中处理方式,规划扩建元坝污水处理厂,规模为3万立方米/日,处理荣山、元坝组团及周边乡镇生活和生产污水。
三、关于统筹基础设施问题。根据对现状道路交通特征和问题的分析,结合相关道路专项规划,本轮城市总规对外形成了完善的航空系统、铁路系统、公路系统、水运系统规划,对内形成了完善的城市道路系统、公共交通系统、停车系统、慢行交通系统规划。待城市总规报批后,完善城市控规方案,提出道路控制指标,指导道路方案设计,做到统一规划、统一设计。
四、关于改线广巴铁路问题。本轮城市总规修编已提出广巴铁路由元坝站开始向西改线,穿南山后,在袁家坝跨嘉陵江接宝成铁路,接入广元南站和广元站,减少既有铁路对主城区的用地分割。但具体线路走向还需铁路部门进行专题论证。
五、关于新建产业园区问题。本轮城市总规修编已在元坝镇西侧的元坝村纳入了约1平方公里的工业用地,但五一村、杏树村、大坝村、青树村、新胜村等没有在中心城区范围内,因此目前大纲阶段没有给出具体的规模指标,待下步方案编制阶段,再纳入城市总规研究论证,统筹考虑,合理布局。
目前,大纲方案已上报省住建厅待审查,审查通过后,我局将根据国民经济“十三五”规划、广元市“十三五”工业发展规划等专项规划,在所确定的建设用地总规模基础上,综合考虑、统筹布局,并结合您所提的建议,对方案进行实时调整,力求成果方案更加科学、合理,符合地方发展需要,达到市委、市政府的发展目标。
广元市城乡规划建设和住房保障局
2017年8月9日