（B类）
（同意对外公开）
广发改函〔2017〕134号
广元市发展和改革委员会
对市政协七届二次会议第10号提案答复的函
沈庆文委员：
您好！
您提出的《完善红岩港配套，加快广元融入 ‘一带一路’战略进程》（第10号提案）已转我委办理。经商市经济和信息化委、市航务管理局，现将办理情况回复如下：
一直以来，市委、市政府高度重视红岩港建设、运营相关工作。在广元港红岩作业区建设期间和建成以后，面向全国和广元港经济腹地地区大力开展宣传和推介工作，充分利用中国港口协会这个平台，发布了《承古载今，共享嘉陵》的邀请函，有上百批次的各方嘉宾前来参观、考察、业务洽谈，有效提升了广元港在全国内陆港口中的知名度。
我市相关部门深入嘉陵江沿线和广元港经济腹地地区，对潜在的嘉陵江货运客户和货源地进行了细致的调查。广元港经济腹地资源十分丰富、经济发展潜力巨大，嘉陵江航运市场发展前景十分广阔。
广元港红岩作业区建成以后，市航务部门着眼“一带一路”倡议，内引外联，发挥自身优势加大发展步伐，通过市内与兄弟航运企业的合作，建立了一支市内技术等级最高，航行技术最精的航运队伍。本着“优势共享，互惠互利，相互促进，共同发展”的原则，与重庆果园港正式签署两港战略合作协议，提高广元港对周边港口和地区的辐射能力，搭建申－渝－广航线的经济合作，最终实现人流、物流、资金流和信息流的互通有无。目前正在就临港经济开发进行调研，拟根据航运大宗货物内容，发展以航运服务业为主的临港经济项目，对外招商引资，开展临港经济产业园建设的前期准备工作。
在市政府发布的《广元市“十三五”工业布局规划》中明确提出：红岩临港经济产业园布局特色产业为机械制造，规划面积5.5平方公里。在《广元市“十三五”工业发展规划》中明确提出：探索“飞地”合作模式。探索建立与京津冀、长三角、珠三角重点产业园区的“飞地”合作机制。抓住东部产业向中西部地区转移的战略机遇，学习和借鉴苏州工业园区、上海松江高科技园区等飞地产业园先进经验，打破行政区划限制，建立“飞出地”与“飞入地”之间的“共建共管、成果分享”的管理体制和利益链接机制，创新“飞出地”与飞地园区之间在土地、税收、分配等多方面的合作机制，推动飞地经济加快发展。
目前，制约红岩港发展的内外交通红岩港进港公路朝阳乡至红岩港区大门段13.4公里已于2014年12月完工，为使该条道路发挥更大的效益，交通部门正对南马山隧道建设方案进行优化调整，预计今年底开工建设；川境段航运配套工程（二期），即南充至广元老铁桥段已于2016年12月开工，主要建设内容是对航道进行整治，预计于2018年12月完工，届时，嘉陵江广元市老铁桥以下将全面建成四级航道；亭子口水利枢纽船闸工程建设顺利，预计2017年底完工；红岩港进港铁路已纳入广元铁路枢纽总图规划。以上工程完工后红岩港的对内对外交通将完全打通，将迎来更大的发展机会。
下一步，我市将积极加大向上汇报争取工作力度，力争红岩港早日发挥重要作用。
感谢您对全市经济社会发展和我们工作的关心与支持！
广元市发展和改革委员会
2017年8月2日
（联系人：王 可；联系电话：0839-3261368）
抄送：市委市政府督查室，市政协提案法制委。