谭波、贾显荣、罗有素等8位代表：
你们提出的《关于加快推进旺苍县木门等园区联合申报国家级现代农业示范区的建议》（市七届人大一次会议第22号建议）收悉，现答复如下：
一、大力抓好国家现代农业示范区创建
2007年以来，我市在全省率先启动实施了现代农业园区建设，坚持不懈地推进全市7个县区每年至少新建1个园区。目前，全市累计建成万亩亿元现代农业园区85个，面积88.8万亩。我市已有旺苍三合、苍溪三会、朝天中子、昭化百安、苍溪青龙、剑阁抄手、青川白龙湖幸福岛7个园区被命名为省级现代农业示范园区，数量居全省第一。市第七次党代会提出“十三五”期间要把我市建成国家现代农业示范区。我们将以建设特色产业标准化生产高效区、绿色有机农业生产示范区、休闲农业与乡村旅游发展带动区和农村改革深入先导区为抓手，坚持每年新建一批，巩固提升一批的工作布局，进一步加大园区建设整合统筹力度，进一步完善园区建设科学规划机制、建设推进机制、管理运营机制和目标考核机制，不断丰富园区内涵、提升园区品味、推进全市园区建设上档升级，争取到2020年，全市建成万亩亿元现代农业园区100个，整市建成国家级现代农业示范区。
2009年，农业部启动国家现代农业示范区建设工作，我市成立了创建国家现代农业示范区领导小组，积极开展国家现代农业示范区整市创建工作，市委市政府主要领导、市级相关部门已多次就申报问题向农业部、省农业厅进行了工作汇报，但由于多种原因，目前仅苍溪县成功创建为国家现代农业示范区。下一步，我们将继续加大国家现代农业示范区申报力度，做好向上汇报，力争早日创建成功。
二、大力抓好园区基础设施建设
近年来，全市现代农业园区基础设施进一步完善，园区道路黑化、硬化率达90%以上；坚持中小微并举，整修扩齐进，蓄引提结合，配套蓄水池、供排水渠、喷滴灌等生产设施；园区农户生产、生活、生态用水保障率达95%以上；实施沼气建设工程，园区户用沼气全覆盖，建大中型养殖场沼气工程21处；调整田型、平整土地、培肥地力，建成高标准农田52万亩。依托园区建成国家休闲农业示范点1个、国家4A景区2个、国家3A景区4个、中国美丽田园和最美休闲乡村4个、省级农业主题公园3个、省级休闲农庄6个，农旅互动促进了产业间横向融合。培育广元加工龙头企业50余家，建成园区上万吨冷藏库1座，上千吨冷藏及烘干房10座。龙头企业带动合作社建基地，在产业链、供应链、价值链上形成利益共同体，龙头带动促进了产业内纵向融合。
三、大力抓好园区科技创新
近年来，我们积极深化市校、厅市、九广合作，先后与四川农大、中国农科院茶研所、蔬菜所、中国科学院植物所等20余家科研院所建立密切合作关系，大力推进园区科技创新及人才队伍建设。一是确定关键技术攻关课题。通过排查近年来制约全市特色产业全产业链发展的科技瓶颈，确定了猕猴桃溃疡病、马铃薯晚疫病、蔬菜根肿病、牛羊布病、广元灰鸡选育、物联网肥水一体化等六大科技攻关重大课题。二是引进一批重量级专家。今年以来，针对全产业链发展科技瓶颈，先后引进一批全国全省有影响的专家来广指导产业发展。如中茶所白堃元教授、川农大李庆教授、省猕猴桃岗位专家涂美艳副研究员、中国农科院蔬菜花卉研究所蔬菜病害专家谢学文博士、柴阿丽博士、省农科院梁根云博士等。三是联合开展关键技术攻关。在猕猴桃产业方面，联合川农大、省农科院等科研单位，在苍溪县龙王镇建立猕猴桃溃疡病综合防治试验基地，在桥溪乡建立试验点；联合中国科学院、武汉植物园开展猕猴桃生理指标快速检测试点。在蔬菜产业方面，联合中国农科院和省农科院分别在朝天区平溪乡、曾家镇建立甘蓝无害化育苗和根肿病防治试点。在肉牛羊产业发展方面，引进川农大荣廷昭院士团队大黑山薏苡饲草新品种，在昭化朝阳乡灯杆村共建新型饲草示范基地50亩，在昭化区邱杨牧业牧草基地共建青贮玉米示范种植基地，今年引进新品种5个，建立示范种植500亩。四是深化与科研院所合作。先后与中国农科院、省农科院、川农大、成都农林科学院建立科技合作关系，分别与中国农科院蔬菜花卉所、茶叶研究所、北京畜牧兽医研究所签订农业科技战略合作协议，接下来还将与省农业厅建立厅市合作关系，与成都农林科学院签订农业科技战略合作协议。五是推进特色产业科研院所组建。针对全产业链发展的猕猴桃、土鸡、中药材产业，积极整合引进专家、市内科研人才和科研资源，以中国农科院和四川省农科院王彦昌研究员、涂美艳副研究员（四川省猕猴桃首席专家）和市内专家等组建猕猴桃产业研究所专家团队；以川农大朱庆教授、刘益平教授和市内专家等组建土鸡产业研究所专家团队。猕猴桃、土鸡研究所建立方案正在制定中，年内完成。积极配合市中药材推进办组建中药材产业研究所。同时，从市、县、区农业部门、科研单位统筹67名科技人员组建粮油、茶叶、畜牧、水果、水产、蔬菜创新团队，抽调25名科技骨干专门组建农业产业综合技术指导专家服务团，解决主导产业发展中关键技术难题。七是积极开展技术培训。建立了科技示范基地1150亩，培育科技示范户510户，推广主推品种72个。举办新型职业农民、农业生产实用技术、产业发展政策等各类培训800余批次，培训16万人次。
四、大力抓好园区机制建设
通过政策引导和项目扶持，有序推进园区土地流转，引导农户承包地向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体流转集中，园区土地规模化经营达到98%。推行保底收益、按股分红、利润返还等新型经营主体与农户利益联结机制，创新了托管代养、“飞地”脱贫、财政支农资金股权量化、土地折股联营等生产经营模式。
五、大力抓好园区投入和风险防范
近年来，市县区积极整合项目资金，在全市现代农业园区累计完成整合各类项目资金投资38.6亿元，吸纳社会资金34.2亿元。坚持用工业化理念、谋划建设园区，创新公司专业合作社＋农民经纪人+农户等的利益链接机制，重点是培育大龙头，建立在基地，塑造大品牌，增强抗御自然为害和市场风险能力。为保障园区抗风险能力，2017年市农业局与安盟、人保、中华联合、平安四家保险公司联合制定了农业政策性保险和保险理赔条款实施细则，大力助推政策性农业保险,为现代农业园区健康发展提供可靠的保障。
最后，衷心感谢你们对我们工作的关心与支持，期望你们一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业局
2017年8月23日
（联系人：市农业局产业科长 谷永红 联系电话：15984440666）
抄送：市人大常委会人事代表工委、市委市政府督查室