祁有正委员：
您提出的《关于尽快完成品种定性 加大剑门关土鸡的创建》（市政协七届一次会议第124号提案）收悉，现答复如下：
一、关于制定剑门关土鸡生产标准的建议
剑门关土鸡是我市整合全市地方土鸡品牌形成的地方土鸡品牌，已获得农业部农产品地理标志和国家工商总局的证明商标授权。我市地方鸡遗传资源丰富，但长期无自有的土鸡品种被国家认可。近年来，在川农、省畜牧总站养禽专家的帮助和支持下，我市所发现并保护的广元灰鸡正式通过国家畜禽遗传资源鉴定，列入了《国家畜禽遗传资源目录》。今年6月，《广元灰鸡》品种标准顺利通过了市质量技术监督局组织的专家审查，有望在年内颁布实施。但是，广元灰鸡的生产量还不大，市场也还有一个接受过程，还不能完全满足全市土鸡生产所需。当前，用于剑门关土鸡生产主要还依靠市外优质地方品种。为规范剑门关土鸡标准化生产，我们去年组织修订、并由市质量技术监督局发布了《广元剑门关土鸡生产技术规程》。今年初，结合全市基层农技推广体系建设，市农业局又制定出台了《广元剑门关土鸡生产技术规程推广应用实施方案》（广农函〔2017〕149号）。今年6月22日，邀请四川农业大学杨志勤副研究员、刘益平教授（博导）到我市开展剑门关土鸡养殖技术专题培训，全市共300余人参加了培训。目前，我们正努力组织指导土鸡协会、家庭农场、规模大户及新型农业经营主体学习、熟悉并强力推广《广元剑门关土鸡生产技术规程》。同时，还充分利用部门帮村、科技特派员帮村、农技员帮扶等形式，专题培训、科技下乡等方式，进一步促进剑门关土鸡科学养殖技术的推广应用，以此带动全市土鸡养殖规范化、标准化生产，促进产业健康快速发展。
二、关于加大剑门关土鸡营销力度的建议
我市受发展基础、经济实力、人才队伍等的限制，土鸡养殖龙头企业实力弱，带动力不强，市场营销体系建设迟缓。这已成为严重制约我市土鸡产业发展的重大障碍。为此，多年来，全市各级政府和相关部门积极培育土鸡营产销全产业链的龙头企业。2016年，市农业局联合市财政局出台了《广元剑门关土鸡营销奖补办法》（广农〔2016〕30号），从2016年到2020年每年安排奖补经费200万元，对全市土鸡营销企业（专合组织、养殖大户）、土鸡专卖店进行财政直接奖补。2016年，全市共培育年销售数量30万只以上的土鸡营销企业已达9家，年销售数量20万只以上的土鸡营销企业达2家；建立广元剑门关土鸡营销专卖店2家，在京东、淘宝、微上商平台等开设网店20多家。在西安、重庆、新疆、昆明、汉中等地举办大型推介活动9次。今年1～6月，全市累计培育土鸡营销大户218个，土鸡营销大户上半年销售剑门关土鸡892万只，销售额达6.5亿元。在淘宝、京东等电商平台销售剑门关土鸡151万只，销售额达1.5亿元。在成都、重庆、南充等地共建设剑门关土鸡专卖店25个。各县区积极引进培育土鸡全产业链龙头企业，加大对土鸡产业发展的引领带动，增强产品市场竞争力。目前，剑阁县引进四川第三地农业科技有限公司签订了《剑阁县剑门关土鸡全产业链建设暨扶贫投资合作项目》，预计用3～5年投资5亿元，打造剑门关土鸡全产业链。昭化区采取以奖代补方式，区财政补助200万元，招引富祥农业投资新建5万套“剑门关土鸡”扩繁场1个，年生产商品土鸡苗500万羽以上。全市土鸡产业的发展基础正在得到全面加强。
三、关于剑门关土鸡品牌打假的建议
为进一步加快剑门关土鸡产业上档升级，确保产业健康快速发展。市农业局于2015年制定出台了《剑门关土鸡农产品地理标志和证明商标使用管理办法（试行）》（广牧食〔2012〕46号），指导各品牌授权使用企业建立了溯源系统，严格实行脚环佩戴制度；今年初，又将剑门关土鸡品牌打假工作纳入了《〈广元剑门关土鸡生产技术规程〉推广应用实施方案》，对品牌打假工作进行了安排部署。根据邹自景市长5月9日在“全市肉牛羊产业土鸡产销暨农企利益联结工作汇报会”上关于“剑门关土鸡”地理标志证明商标打假维权工作要求，市农业局与市工商局联合行动，及时召开联席会议，共同研究“剑门关土鸡”注册商标专用权保护措施，及时抽派专人组成打假维权工作组， 5月24—26日，对成都市三联活禽交易市场、农贸市场以及欧尚、西单永辉、810、红旗连锁4家超市进行了实地暗访。暗访表明：成都活禽销售市场没有发现构成“剑门关土鸡”地理标志证明商标侵权的行为。同时，我局和市工商局多次召开联席工作会议，研究部署相关工作，提出了进一步加强“剑门关土鸡”公共品牌保护工作的建议，以《关于“剑门关土鸡”地理标志证明商标打假维权工作开展情况的报告》（广工商（2017）57号文）上报市政府。同时根据7月11日邹市长在《报告》上做出的重要批示：“同意工商局、农业局意见，请你们按既定要求抓好落实，近期尤其要抓好市场开拓”等要求。我局正抓紧协同市级相关部门、利州区在成都三联家禽市场积极筹备剑门关土鸡品牌推荐暨新闻发布活动。
四、关于剑门关土鸡品牌宣传问题
近年来，我市各级切实加强了剑门关土鸡品牌的宣传工作。一是进一步强化了我市与中国农业电影电视中心的合作关系。2016年7月，市长邹自景代表市人民政府与中国农业电影电视中心签署战略合作协议，正式结为“CCTV-7农业频道战略合作关系”，标志着双方将开启更高层次的战略合作。今年8月8日，市政府与中国农业电影电视中心续签了战略合作协议。同时，协助CCTV-7农业频道《每日农经》、《致富经》、广元电视台等栏目完成了四部广元剑门关土鸡专题片的拍摄工作。通过积极协调努力，成功申请了CCTV7农业频道剑门关土鸡免费公益广告展播。二是经多方努力，剑门关土鸡网站于2016年4月25日开通上线。三是苍溪县、剑阁县、朝天区、青川县等县区分别在广南高速至阆中方向、绵广高速成都方向、京昆高速西安方向、兰海高速兰州方向设立了大型剑门关土鸡户外广告宣传牌。四是在全国范围开展了剑门关土鸡广告语的征集活动。通过一系列宣传，进一步提升了剑门关土鸡品牌知名度和社会影响力，达到了预期的目的。五是全面商标注册，提升品牌价值。我局在注册剑门关土鸡地理标志证明商标第31类（活禽）的基础上，又向国家工商总局申请注册了第29类（肉、蛋等）剑门关土鸡地理标志证明商标、35类（广告、连锁店、专卖店、互联网平台等）、40类（屠宰、食品加工等）、43类（餐馆、餐饮等）普通商标，预计2018年初完成。下一步，我们还将借助“五·一”、“十·一”黄金周和西博会、农博会等开展剑门关土鸡品鉴和品牌宣传活动契机，宣传剑门关土鸡识别方法，抓好《规程》宣传与答疑。同时，充分利用政府网站、报刊、板报等平台加大对《养殖规程》和剑门关土鸡品牌的宣传力度。
最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业局
2017年8月23日
（联系人：市畜牧种业管理站 王应和 联系电话：13096119325）
抄送：市政协提案法制委、市委市政府督查室