广府办函〔2019〕45号
广元市人民政府办公室
关于2018年市本级财政支出绩效评价结果的通报
市级各部门:
为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)精神,强化财政支出绩效管理责任约束与激励约束,按照《财政厅关于开展2018年财政绩效评价工作的通知》(川财绩〔2018〕3号)要求,全市各级各有关方面不断拓展评价内容、优化评价方式、提高评价质量,财政绩效评价工作持续深化,财政资金绩效管理水平不断提升。现将2018年市本级财政资金支出绩效评价结果通报如下。
一、项目支出绩效评价结果
按照“资金量大、代表性强、社会关注度高”的要求,我市选取重大项目、产业发展、精准扶贫等方面的22个项目开展绩效评价,评价项目涉及财政资金共计84111万元,其中市本级资金为26595万元,本级项目支出资金总额为34742万元,评价项目金额占本级财政项目资金比重为76%。被评价项目平均得分为92.97分,其中:最高得分100分,最低得分80.85分。从项目评价结果看,大部分项目资金安排符合国家政策,项目实施规范有序,项目目标完成较好,个别项目取得的成效高于预期,经济和社会效益显著。但也不同程度存在部分项目申报绩效目标中缺乏量化指标、个别长期项目未制定中长期实施规划、个别项目未单独进行财务核算、涉农项目有个别乡镇存在未开工等问题。
二、部门支出绩效评价结果
市级部门支出绩效评价对象为82个,在各预算单位对本单位2017年度部门预算编制和执行、财政资金收支管理等情况开展自评的基础上,抽样选取原市林业园林局等12个预算单位开展重点评价,被评价单位平均得分为92.04分,其中:最高得分98.02分,最低得分85.61分。通过评价发现,本年度财政预算较好地满足了预算单位履行职能的需要,各预算单位量入为出,精细化管理,全面履行了本单位应承担的各项职能职责。但也不同程度存在部分预算单位预算执行进度较慢,收支不平衡;个别单位未按要求编制年度政府采购预算;部分单位报送的决算报表与核算平台资产负债表中对应科目数据不一致;个别单位未严格按照授权支付退票程序办理退票等问题。
三、政策执行绩效评价结果
2018年,市财政对利州区、昭化区“政担银企户”财金互动扶贫资金政策执行情况进行了绩效评价。评价结果显示,截至2017年底,利州区受理贷款共计217笔,申请额度共计1.45亿元,审核通过项目22个,发放贷款1465万元。昭化区受理产业发展企业借款共计27家,借款额度共计4370万元,审核通过企业11家,在合作金融机构办理借款共计2740万元。这些资金主要用于解决建档立卡贫困户建立利益联结机制的粮食生产、畜牧水产养殖、果菜茶药等农林优势特色产业贷款难、融资贵等问题。通过“政担银企户”联结机制,将金融、企业、农户和脱贫攻坚这项民生事业紧密联系在一起,引导金融资本向基层延伸,促进了普惠金融的发展,集聚金融资本与脱贫攻坚工作紧密结合。
附件:1.2018年广元市本级财政支出项目绩效评价得分表
2.2018年广元市本级财政支出部门绩效评价得分表
广元市人民政府办公室
2018年广元市本级财政支出项目绩效评价得分表
序号 |
项目名称 |
主管部门 |
项目金额(万元) |
得分 |
1 |
嘉陵江上石盘杭电枢纽船闸工程 |
市航务管理局 |
6624.87 |
100 |
2 |
2017年易地扶贫搬迁工程第一批中央预算内基建投资 |
利州区以工代赈办公室 |
1496.80 |
99.10 |
3 |
锦鳞逸园保障性住房 |
市房地产经营公司 |
8152 |
98.80 |
4 |
2017年促进就业创业专项工作经费 |
市就业局 |
165 |
97.40 |
5 |
中央和省级扶贫资金 |
利州区扶贫开发和移民工作局 |
1955.80 |
97.20 |
6 |
广元市蜀道植物园 |
原市林业园林局 |
8500 |
96.60 |
7 |
2017年省级质量技术监督专项资金 |
市产品质量监督检验所 |
72.80 |
96.20 |
8 |
购买4G定位设备经费 |
市公安局 |
246 |
95.20 |
9 |
广元市12333咨询热线购买服务项目经费 |
市人力资源社会保障局 |
173 |
95.07 |
10 |
移民后期扶持资金 |
广元经济技术开发区农村工作办公室 |
219 |
94.50 |
11 |
川北幼专生均经费 |
川北幼儿师范高等专科学校 |
2032 |
93.60 |
12 |
市文化艺术中心运行维护费 |
原市文化广电新闻出版局 |
60 |
93 |
13 |
2017年省级补助普通国道干线公路大中修工程 |
市交通运输局 |
2140.36 |
92.71 |
14 |
中小企业发展资金 |
利州区经济信息化和科学技术局 |
239 |
92.50 |
15 |
宣传营销费 |
原市旅游发展委 |
345.56 |
92 |
16 |
市传媒中心运行维护费 |
市广播电视台 |
40 |
91.60 |
17 |
水务执法监督经费 |
原市水务局 |
47 |
90.60 |
18 |
嘉陵江水环境综合治理项目 |
广元市千润实业有限公司 |
43763 |
89.80 |
19 |
省级财政农业改革创新科技示范奖补资金 |
广信担保公司 |
422.53 |
86.80 |
20 |
2017年院士(专家)工作站建设经费 |
市科学技术协会 |
160 |
86.20 |
21 |
食品专项整治经费 |
原市食品药品监督管理局 |
50 |
85.70 |
22 |
2017年第一批省投高标基本农田建设土地开发整理项目 |
市国土资源局昭化区分局 |
7206.61 |
80.85 |
23 |
“政担银企户”资金互动政策性绩效评价 |
利州区财政局、昭化区财政局 |
(政策性绩效评价) |
|
合计金额:84111.33万元 |
||||
平均得分:92.97分 |
附件2
2018年广元市本级财政支出部门绩效评价得分表
序 号 |
单位名称 |
得 分 |
1 |
市人力资源社会保障局 |
98.02 |
2 |
原市质量技术监督局 |
97.86 |
3 |
市公安局 |
97.01 |
4 |
川北幼儿师范高等专科学校 |
94.88 |
5 |
原市旅游发展委 |
94.40 |
6 |
原市林业园林局 |
92.48 |
7 |
市住房公积金管理中心 |
92.14 |
8 |
原市文化广电和新闻出版局 |
89.30 |
9 |
原市水务局 |
88.38 |
10 |
市科学技术协会 |
87.36 |
11 |
市航务管理局 |
87.00 |
12 |
原市食品药品监督管理局 |
85.61 |
平均得分:92.04 |