孙烈委员:
您提出的《关于加快我市农业现代化高质量发展的建议》(第92号提案)收悉,现答复如下。
一、关于“现代农业园区总体规划要立足长远,因地制宜,科学规划,突出特色”的建议
我市在以往一些现代农业园区总体规划中存在着前瞻性不够的问题,一些园区主导产业不突出、产业反复调整、发展质效不高。“十四五”期间,我市将加强现代农业园区统筹规划和科学规划,在规划评审方式上,继续坚持县级初审,市级评审;在规划原则上,坚持确立主导,突出发展全市七大优势特色产业;在规划衔接上,加强与国土空间布局规划、生态环境保护规划等有机衔接,避免无序投入。同时,我们将持续强化科技装备支撑,建设现代农业科技装备示范区;坚持绿色发展,争创全国有机农产品示范市,建设中国西部重要的绿色农产品供给地;坚持融合发展,建立一批冷链烘干物流设施,推进农旅文深度融合,发展一批农村电商。力争创建一批省星级园区、省乡村振兴示范区、省级农村改革示范区等,园区农民收入比园区外农民收入高出20%以上。
二、关于“严格按照小型机械化作业要求进行高标准良田改造”的建议
我市山区地形地貌复杂,高标准农田建设投入较大,建成的高标准农田不完全适应现有补贴购置的农机具作业。“十四五”期间,我市将继续向国家、省农业农村部门呼吁,加强与国内农机研发科研院校的协作攻关,研发和推广一批适应山区的实用新型农业机械,有效降低农业生产成本。
三、关于“尊重主体,帮扶补贴政策一视同仁”的建议
核心园区内的经营主体投入园区建设力度更大、带动园区建设效果更明显,相对享受到政府在基础设施和产业发展等方面的配套政策比园区外经营主体要多一些。“十四五”期间,我市在对经营主体的政策补贴中,将坚持按创建的级别补贴,国家、省、市、县区级龙头企业、专业合作社、家庭农场均按不同的刚性补助标准补贴;坚持按带动产业发展和农民增收的能力补贴,谁带动能力强,谁带动范围广,谁带动农民增收多,帮扶补贴就补贴给谁。
四、关于“建立技术专家库、签订帮扶协议”的建议
“十四五“期间,我市在园区建设中,将继续坚持“六个一”的技术服务机制,即一园一院士(专家)工作站、一个产业发展领军人、一支科技创新团队、一批“剪刀型”干部、一社一个职业农民、一户一个技术明白人。继续加强与国内科研院校所协作,签订技术服务协议,攻克一批制约产业发展的瓶颈技术,示范一批新品种、新技术、新模式、新机械、新机制,使“五新”技术模式落实到园区田间地块。
五、关于“实现农产品生产、销售、加工一体化”的建议
市县农业农村部门将大力推进优势特色产业全产业链发展,在产前加强产业发展科学规划,选准发展产业;在产中强化科技装备支撑和绿色发展,生产出适应市场需要的绿色有机农产品;在产后重拳打造“广元七绝”品牌,组团参加农博会、农交会、西交会、菜博会、茶博会等农产品推介活动,继续举办梨花节、采茶节、蔬菜生食节、荷花节等节庆活动;分产业培育年上5亿元以上精深加工龙头企业,新建一批冷藏烘干设施和分选、包装、贴牌等农产品初加工点,实现农产品产加销、贸工农一体化。
衷心感谢您对全市“三农”工作的关心与支持,期望您一如既往地监督、支持我们的工作,如有其他建议和意见,欢迎直接与我们联系。
广元市农业农村局
2021年7月19日