（1）探索“两种方式”新形式。流转土地资源，依托剑门关独特自然资源和历史文化特色，与华侨城合作经营，按照“农户+支部+业主”的模式，共流转土地411.67亩，联动打造双旗美村乡村旅游样板村，实现农旅融合，促进集体经济发展。出租闲置资产，出租中心村800平方米的闲置教学楼，采取“固定分红+效益分成”的方式，打造精品民宿，发展壮大村集体经济。
（2）突出优势培育新业态。围绕剑阁优质粮油、禽畜养殖等优势产业，结合资源禀赋、功能分区等，合理确定张王镇穿井村、香沉镇剑南村等15个试点村发展定位和产业布局，投入资金1500万元，“抱团式”新建特色种植基地200亩，畜禽养殖圈舍3500平方米，渔场18亩，壮大村级集体经济，以低风险、可持续的方式获得稳定收入，实现集体经济总收入对比增长20%以上。
（3）建强机制保障新发展。在完成清产核资、成员确认、股份量化等基础上，成立以双旗村、中心村等为代表的集体经济组织100余个，制定合并村集体经济组织章程，建立成员大会、理事会、监事会“三会”制度，出台集体经济组织财务管理办法、收益分配指导意见及农村产权交易管理办法等配套制度，不断实现集体经济规范发展。