⑴培育主体。引导和鼓励大学生、返乡农民工、产业大户以知识技术、项目资金、产业链条为纽带，大力发展家庭林场、林业产业园等203家，通过“企业+专业合作社+基地+农户”经营模式，鼓励企业采取“最低保护价+二次返利”等利益联结模式确保农户受益。⑵利益联结。加快特色林业产业化经营，转变林业发展方式，加大政策扶持力度，保障林业企业与林农双方利益，促进企业提质升级，带动林农持续增收。⑶规模经营。结合优质核桃、道地中药材、生态养殖等特色优质高效产业，积极激活林地经营权，鼓励经营主体通过转包、租赁、股份合作经营等形式，按照保护优先的原则，适度发展形式多样的林地规模经营，推进集体林地经营权有序流转。