广元推进离退休干部党建融入城乡基层党建大格局

 “抓好土鸡养殖，最重要的是选好差异化品种，做好综合性防疫，这样才能把‘圈里的钱’变成‘兜里的钱’。”3月15日上午，利州区荣山镇板桥村会议室座无虚席，62岁的市老科协退休干部党支部党员邓学斌正认真给土鸡养殖户开展技能培训，深入浅出的讲解不时引来阵阵掌声。

    退休前的邓学斌是一名高级畜牧兽医师，退休后的他一心想利用专长继续发挥余热，但苦于没有合适的平台。直到去年，市老科协探索建设功能型党组织，成立市老科协退休干部党支部，邓学斌等多名退休技术人才经分会党小组推荐被纳入管理。“我们将继续发挥余力，为党的事业添砖加瓦。”邓学斌介绍，市老科协退休干部党支部不仅关心他们的学习生活，还为他们继续发挥所长、施展本领搭建舞台，让他们有了归属感和获得感。

    近年来，市委老干部局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于老干部工作的重要论述，认真贯彻落实党中央、省委和市委系列决策部署，以组织覆盖、资源切入为重点，不断推进离退休干部党建融入城乡基层党建大格局。

    建强体系   推进全链融入

    探索涉老组织建立功能型退休干部党组织，是市离退休干部党建融入城乡基层党建大格局的一个切入点。为了实现整体融入、全链推进，我市着力夯实组织体系，大力推进离退休干部联合党组织、国企退休干部职工党组织等建设。截至目前，全市离退休干部党组织总数达到415个，占全市基层党组织总数的6.5%。大力探索驻地单位与社区离退休干部党组织共建，指导县区制定《共建协议》，市城区10多家单位与社区结约共建，构建起条块相融、同频共振的党建格局。

    围绕标准化规范化建设，我市修订了《离退休干部党支部建设标准》，推行“组织联建、阵地联享、党员联培、活动联办”机制，将老干部党组织建设纳入全市九大领域党组织建设标准一体推进。去年，市机关离退休干部驻蓉流动党委、利州区石马坝社区离退休干部党支部等分别荣获“四川省先进基层党组织”“全省离退休干部先进集体”等称号。

    做亮品牌   促进共建共享

    三月春意融融，生机盎然。近日，剑阁县普安镇水池村村集体经济梨园内一片忙碌，市农业农村局退休干部党支部党员王甫奎、刘祥福等技术能手给当地群众开展为期一周的梨树春管培训，手把手指导压枝、除草、施肥等技术。

    “老同志们水平高，有耐心，让我们对今年的收成更有把握了。”水池村二组村民李长田表示，这几天全程学习下来，自己已经系统性掌握了相关技术。

    市委老干部局相关负责人介绍，围绕做亮“银晖闪耀”基层治理品牌，全市大力实施“百名老干部进百村助振兴”行动，组织100名老专家联系100个行政村，指导“一村一品”特色产业培育和发展。不断壮大“广元银晖”志愿服务队，打造文明交通、疫情防控等志愿项目，累计开展活动870余场次。

    为增强共建共享品牌效应，在深化“银晖闪耀”基层治理品牌的同时，还做亮“银晖先锋”区域化党建品牌，强化社区之间联合，突出共享党群服务中心、日间照料中心等资源，打造了石马坝社区“老·顽童”、五洲社区“军属家园”等特色品牌；引导老党员和老小区结对，135个市级部门挂靠的老旧小区中，180余名老党员进入小区党组织担任支部班子成员。

    健全机制   增强整体效应

    “结合全县实际，我们推行‘党支部+单位+社区’互嵌式银晖党建模式，建立离退休干部楼院党支部27个……”在县区委老干部局局长述职评议会上，苍溪县委组织部副部长、老干部局局长罗映辉，围绕一年来离退休干部党建工作成效、存在的问题等进行“晾晒”，现场接受点评。

    聚焦离退休干部党建、党建引领老干部作用发挥等内容，开展县区委老干部局局长述职评议，是我市健全激励考核机制的一大亮点。在罗映辉看来，集中评比可以相互取长补短，自觉传导压力，形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

    同时，着力健全协同指导机制，市委老干部局与市委党建办、市委城乡基层治理办建立联席会商制度，定期召开会议，研判解决工作中存在的问题。去年以来，通过联席会议研究，推出“将离退休干部党务工作者示范培训纳入全市党建培训统筹”“依托老党员老干部建好小区党建指导员队伍”等系列举措，有效增强离退休干部党建融入城乡基层党建的整体质效。

    我市还注重健全经费保障机制，将离退休干部党组织建设纳入全市基层党组织建设内容，工作经费列入财政预算。截至去年，市县两级累计预算离退休干部党建活动经费52万元，整合老龄项目资金300余万元，切实保障了离退休干部党建各项工作有序开展。市委老干部局还通过经费支持，指导打造命名离退休干部党支部示范点41个，示范带动全市离退休干部党组织全面进步整体过硬。

    “我们将深入贯彻落实习近平总书记对全国老干部工作的重要指示精神和全国老干部工作‘双先’表彰大会精神，进一步总结经验、拓展思路、完善举措，抓好离退休干部党组织有形有效覆盖、党员服务管理、优势作用发挥等重点工作，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。”市委组织部副部长、老干部局局长、市离退休干部党工委书记何宁说。