（1）优配置强基层，突出资源下沉。采取“一张清单明权责、一支队伍管执法、一个平台提效能”全链条推进乡镇综合行政执法改革。实行“一般编制+领导编制”管理模式，定期开展评估，进行动态调整。合理配置各镇基础设施、公共服务、要素资源，明晰镇村资产权属，按照镇“六个一批”、村“五个一批”盘活用好镇村闲置资产，镇、村闲置资产盘活率均达100%。（2）优布局强产业，突出发展为民。围绕“两翼两带一片”新布局，重点构建广元东部新城、三江新区两个新的经济增长极，嘉陵江经济带、国道212经济带两个经济片区。重点做好水、电、路等配套基础设施建设，建成饮水工程2362处，完成投资1.2亿元，实现供水保证率、自来水普及率、水质合格率三个100%。构建“三带两园”现代农业格局，新创省、市农业园区各一个。2021年以来，总产突破30亿，人均增收3000元。（3）优体系强服务，突出便民利民。打造区、镇、村三级便民服务平台，构建“3公里服务圈”。通过掌上自主办、提前预约专项办、视频审批一站办实现“30分钟限时办”。创新“零距离帮办”，为高龄群众、特殊群体提供便民服务。通过“2+6+31+9”模式、“3+12+126+6”模式持续优化教育医疗公共服务，进一步满足人民群众个性化、差异化、多样化的需求。（4）优融合强治理，突出共治共享。优化网格划分181个，统筹各类治理网络资源，实现“多网合一、一网运行”，打破部门间信息数据壁垒，实现共享共用。在5个村（社区）试点推行“4684”村规民约管理模式，大力推进法治乡村建设，加快推进智慧社区建设，促进“五治”有机融合，着力提升乡村治理水平。