（1）托底困难人群就业。坚持以工代赈“项目是载体、就业是目的”基本导向，依托镇村公益性劳务专合社广泛组织动员项目区已脱贫人口、易地搬迁人口、弱劳动力等参与工程建设，掌握砼浇筑、砖砌等实用就业技能，进一步拓宽群众就业途径。（2）创新运转模式。鼓励以工代赈项目通过村民自建形式组织实施，由村民代表选举懂技术、能做事、肯负责的“项目理事会”负责项目施工，探索由村民分块负责、整合实施的推动模式，实现以工代赈项目共建、共管、共享。鼓励村集体经济、龙头企业积极协定资产折股量化分红，确保以工代赈项目持久效益。（3）扩大赈济范围。加大在农业、林业、交通、水利、文旅等涉农基础设施建设领域推广以工代赈方式工作力度，助力更多群众就近就地就业增收。2022年已明确涉农整合资金中采用以工代赈方式建设项目108个，总投资5200万元，预计将吸纳务工1600余人，发放劳务报酬约620万元。