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广经信函〔2022〕93号
广元市经济和信息化局
关于市八届人民代表大会第一次会议
第53号建议的复函
尊敬的唐彬代表：
您好！首先感谢您对我市工业经济发展的关心和支持。您在市八届人民代表大会第一次会议提出的《关于出台支持工业经济发展综合性文件的建议》（第53号建议）已转交我局办理，针对您提出的建议，我局高度重视，认真组织研究，现函复如下。
一、我市支持工业经济发展政策体系
自市第八次党代会和第二次工业发展大会以来，我市坚定“工业强市”发展思路，树牢“工业定乾坤”理念，大力实施工业倍增计划，全力推动工业经济高质量发展。我市立足市情，强化政策指引，先后出台了《广元市“十四五”新型工业化发展规划》《推动制造业高质量发展二十四条措施》《广元市进一步提高工业用地节约集约利用水平十条措施》《支持重点产业企业人才队伍建设十条措施》《广元市社会投资工业项目“拿地即开工”审批模式实施方案》《广元市金融支持制造业发展的十条措施》等系列政策，构建了1个规划、1个综合性文件、N项细化落实政策的“1+1+N”的政策体系，切实保障工业经济发展。
其中，《推动制造业高质量发展二十四条措施》从我市制造业发展的优势和短板出发，充分发挥政策杠杆作用，聚力解决制造业发展的瓶颈问题，对四个方面的问题进行了回应。一是突出对产业集群的培育，打造领头雁阵。积极寻找广元比较优势，集中资源对铝基材料、绿色家居等重点产业链起关键支撑作用的企业、项目给予支持，推行社会投资工业项目“拿地即开工”，明确制造业投资促进推进机制、奖励措施，特别是我市大力推行社会化和市场化招商，解决发展引擎带动的问题。二是突出对科技创新的支持，加快转型升级。制定加快高水平创新平台建设、加强创新主体培育等鼓励企业创新驱动措施，以及支持企业智能化改造推进产业数字化转型，解决创新能力不足的问题。三是突出对发展要素的保障，强化协同服务。围绕融资信贷、用地用能、产业承载、智力支撑、政务服务等方面，提出了推行工业用地“标准地”改革、用地指标调配奖励等措施强化工业用地保障，简化建设审批，推动排污指标向绿色产业流动等等，解决提高保障水平的问题。四是突出对降本增效的落实，助企纾困解难。立足市内能源供给优势，对重点产业和园区实行天然气价格优惠政策，建立常态到户电价预警机制，“一企一策”降低企业用能成本；规范中介服务收费，建立涉企收费目录清单，推动货物运输“公转铁”“公转水”，降低企业物流成本；鼓励市内企业协作配套，将名优产品纳入名录推广，解决企业效益提升的问题。
二、系列政策实施成效
今年以来，在省委省政府的坚强领导下，省经济和信息化厅的指导和支持下，我市统筹抓好疫情防控和工业经济发展，攻坚克难，主动作为，在国省出台的系列政策稳增长系列政策指引下，通过突出政策激励引导、强化经济运行调度，持续推进项目建设，厚植产业发展后劲，提升园区承载水平，加快市场主体培育，夯实要素保障服务等系列措施，全市工业经济运行总体平稳，与全国、全省总体发展趋势一致。1-5月，全市规上工业增加值增长4.3%，高于全国增速1个百分点，居全省第15位、川东北经济区第1位。累计完成工业投资93.7亿元、同比增长10.2%，增速高于全省增速0.3个百分点，居全省第13位；完成技改投资59.6亿元、同比增长29.3%，增速高于全省增速22.3个百分点，居全省第5位。累计完成园区基础设施建设投资16.83亿元，新增开发面积2287.56亩，新建标准化厂房12.84万平方米，分别完成年度目标任务的56.11%、76.25%和64.21%。培育新进规工业企业18户。
最后，再次感谢您对我市工业经济发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。
广元市经济和信息化局
2022年7月11日