广元市卫生健康委员会关于市政协八届一次会议第181号提案的复函

任秀琼委员：

您提出的《关于构建健康管理模式下大疗养服务平台的建议》收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）医疗健康服务需求快速增长。2021年，人均医疗保健支出1248元，较2015年增长77.0%。全市健康检查116.8万人次，占全市常住人口总数的50.6%，妇女常见病筛查人数25.6万人次，筛查率86.2%。

（二）医疗服务总量持续增长。2021年，全市医疗卫生机构总诊疗、出院患者人数分别达到1817.80万人次、64.50万人次，较2015年分别增长12.72%、43.35%。

（三）重点人群健康需求激增。养老服务需求激增，全市60岁及以上人口占比24.50%，其中65岁以上老年人占比18.81%，老龄化程度在全省第11位。职业病危害因素多防治压力大，全市涉及煤矿、非煤矿山、建材、化工、施工、喷涂等行业领域接害人数6万余人，现有职业病人5000余人，疑似职业病人常年新增300余例左右。心理行为异常和精神障碍人数增多。2021年，全市精神卫生服务诊疗量17.81万人次，较2015年增长123.83%。严重精神障碍患者1.38万人，较2015年增长30%。低收入人群健康需求量大。

二、工作开展情况

（一）多元开展健康管理。积极发展多元化健康服务，加强对老年人的健康管理，65岁以上老年人接受中医药健康管理服务人数16.39万人，目标人群覆盖率70%以上；0-36个月儿童接受中医药健康管理服务人数9.91万人，目标人群覆盖率55%以上，均高于全省目标值。巩固发展7家公立医院体检中心，核准开放1家民营健康体检机构，对健康体检市场有效补充，健康体检覆盖30%以上人群。心理咨询、母婴照料等服务在我市已起步。

（二）完善老年健康服务体系。实施老年健康专项促进行动，依托基本公共卫生服务项目，将老年人健康管理服务纳入“我为群众办实事”内容，全市65岁以上老年人健康档案管理率达70%以上。引导市中医医院、剑阁中医院转型为老年医院、康复护理院。推动全市二级以上综合医院老年医学科建设，重点满足高龄、失能老人疾病症治、康复护理、长期照护等刚性需求。指导市精卫中心扎实开展安宁疗护试点服务。

（三）普及健康生活方式。面向全社会宣传“积极老龄观、健康老龄化”理念，利用多种方式和媒体媒介，面向老年人及其照护者传播营养膳食、预防保健、心理健康、伤害预防和中医保健等科普知识，提高老年人健康知识知晓率。持续推进老年健康促进专项行动，促进老年人形成健康生活方式。

三、下一步工作措施

（一）发展互联网+医疗健康服务。全力构建在线医疗、公共卫生、移动支付、在线问诊、医保结算、人工智能、健康宣教、综合监管等互联网服务应用场景并推进高质量发展，实现服务惠民、协同惠医、监管惠政的应用成效。健全电子处方认证和医护人员区域执业注册制度，完善网络医疗服务价格体系和医疗保障支付政策，培育一批市场有序竞争的互联网+健康服务机构。推动互联网+医疗健康政务服务，构建三医联动电子政务服务平台，推动跨部门、跨地区的互联共享和业务协同，构建线上线下相结合的一站式医疗健康服务与医疗保障体系。

（二）强化健康医疗大数据应用。构建人口、电子健康档案、电子病历三大核心数据库，力争到2023年健康广元数据中心不低于200亿生产数据，并加大开发利用。“十四五”末，构建“医疗三监管”、综合管理、互联网+医废监管、病种分析等不低于4项大数据分析应用。

（三）大力倡导健康文化。充分利用各种大众传播媒介，开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传，在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识，移风易俗，改变陈规陋习和不健康的生活方式，把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好行为习惯。加强中医药科普宣传，传播中医药健康文化，提升群众中医养生保健素养。鼓励和支持健康文化产业发展，创作出更多群众喜闻乐见的健康文化作品，不断满足人民群众日益增长的多层次健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范，宣传社会主义核心价值观，倡导公序良俗，让健康理念深入人心。

（四）丰富构建载体。依托“健康广元”移动端、医院微信公众号、天府医健通等多种移动服务载体，为公众提供电子健康卡“一卡通”、互联网预约挂号、移动支付、报告查询、满意度评价等“挂缴查”服务，群众享受了个性化线上就医体验。向市民提供多样化的健康教育和咨询服务。完善建设“两微一端”：广元卫生健康委的微信、微博，区域和医院移动端。

（五）促进健康与养老服务深度融合。支持大型医疗机构或医养结合机构牵头组建医疗养老联合体或集团，鼓励各级医疗卫生机构与养老机构组建医疗养老联合体。加强医养照护服务人才培养。

再次感谢您对我市健康管理模式下大疗养服务平台的关心和支持，希望以后对我们的工作提出更多宝贵意见。

联系人及电话：赵丹，0839-3264730。

广元市卫生健康委员会

2022年7月26日