贾长城委员：
你提出的《关于加快建成中国西部地区绿色农产品重要供给地的建议》（第89号提案）收悉，现答复如下。
一、关于“严格产地环境管控，推行标准化生产，建设绿色农产品生产基地”的建议。
农产品产地安全直接关乎消费者的“舌尖安全”，是农产品质量安全的重中之重。我市始终坚持农业绿色发展理念，持续推进绿色农产品生产基地建设。一是加强产地管控。持续深入开展农药化肥减量、秸秆综合利用、废弃农膜收集处理、畜禽粪污治理、投入品整治和饲料清洁化农业面源污染“六大行动”，全面落实“一控两减三基本”要求，持续优化产地环境，化肥农药用量实现负增长，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到87%、92%，废弃农膜回收率达到88.3%，主要农作物病虫害绿色防控率达到45.24%。二是强化种质保证。研究制定了《广元市种业振兴行动方案（2021-2030）》，全面完成农业种质资源普查任务，建成全国最大的苍溪红心猕猴桃、广元黄茶、朝天核桃良种繁育基地，建成广元灰鸡省级核心育种场和全省首个省级茶现代种业园区，全面完成广元灰鸡5世代、中蜂近交系3世代的选育工作。三是推行按标生产。围绕全市现代特色农业产业体系，制定配套市级农业地方标准21项，完成10项市级农业地方标准制修订立项申请。全域推进茶叶、红心猕猴桃、曾家山露地蔬菜、王家贡米、东宝贡米有机生产技术，有机认证面积达6.6万亩。全国绿色食品原料（油菜）标准化生产基地总面积达到185.6万亩。建成省级畜禽养殖标准化示范场14个、部省级水产健康养殖场57个。
二、关于“完善监管工作体系，加强质量安全监管，确保上市农产品质量安全”的建议。
近年来，全市着力强化农产品质量安全监管体系建设，努力营造有利于农产品发展的良好环境。一是强化农产品质量安全监管。以巩固提升国家农产品质量安全市为抓手，强化监管检测队伍建设，完善基层网格化监管体系建设。2021年市县定量监测食用农产品样品5701个，达到2.47批次/千人，实现重点区域、产品和项目全覆盖。深入开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，针对12个重点产品实施全方位精准治理，2021年查办违规使用农兽药案件22件，有力打击了违法违规用药行为。二是推进农产品追溯体系建设。蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等五大类种养殖主体全面推行食用农产品承诺达标合格证制度，大力推广和应用电子合格证。指导生产主体运用国家农产品质量安全追溯管理信息平台，完整录入生产过程投入品使用情况，运用追溯平台“合格证＋追溯码＋品牌 LOGO”联合打印模式，积极探索农产品质量全过程可追溯管理。目前全市已有3140家主体入驻国家（省级）追溯平台，累计录入追溯信息20万批次。三是严格执行“两个名单”制度。出台了农产品质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度，严格落实农产品质量安全监测检出违禁物质或农兽药残留超标、冒用或虚假开具食用农产品承诺达标合格证等违法违规行为的主体纳入“两个名单”管理，实施联合惩戒。目前，全市已经有4家主体被列入“重点监控名单”。
三、关于“强化品牌培育监管，创新产品营销方式，持续擦亮农业金字招牌”的建议。
一直以来，我们坚持以区域公用品牌为重点，全面加强品牌培育和监管，有效维护了品牌质量、信誉和形象，打造出了农业品牌发展的良好生态。一是做靓区域公用品牌。重点扶持“广元黄茶”“朝天核桃”“剑门关土鸡”等品牌，争取和实施了广元黄茶、昭化王家贡米省级农产品区域公用品牌提升项目，积极申报全国名特优新农产品4个。加强品牌培育指导。建设苍溪红心猕猴桃、米仓山茶、朝天核桃等商标品牌指导，提高商标注册、运用、管理、保护能力，增强我市企业竞争力。制定苍溪红心猕猴桃、剑门关土鸡优质优价实施方案，开展专项维权打假活动和跨区域联合执法行动，保护“苍溪红心猕猴桃”“剑门关土鸡”特色产品的声誉和品质，为我市农特产品优质优价做好保障。二是做好品牌营销。推进“有机广元”建设，完成品牌logo及全套VI设计，甄选优质农产品258个，开设了“有机广元”杭州馆，在淘宝、抖音、微信小程序、832等平台开设了网上专营店。强化市场拓展，支持剑阁县、旺苍县先行启动农贸市场提升改造试点。充分发挥“广供天下商城”“832 平台”作用，推动优质农产品销售。组织开展云上秦巴山区年货节、第十二届米仓山采茶节等系列消费促进活动，不断激活消费市场。大力发展农村电子商务，川珍实业、青川翊瑞农产品等公司入驻“盒马鲜生”等网购平台，申报2022年农商互联暨农产品供应链项目13个。为期一个月的广元首届直播电商节活动正在推进中。三是做实品牌管理。强化监管力度，加大制定绿色食品、有机产品、地理标志产品等监管计划，开展有机产品认证有效性专项抽查，有效识别和化解潜在风险。强化质量追溯，指导绿色食品、有机产品生产企业入驻农产品质量追溯管理信息平台，持续落实农产品质量追溯“四挂钩”要求，3130家主体广泛运用国家质量追溯平台开展质量追溯，去年以来录入生产销售追溯信息9万余批次。完善标准化体系，组织苍溪红心猕猴桃、苍溪雪梨地方标准修订，《苍溪红心猕猴桃生产技术标准综合体》已作为四川省地方标准公告发布。制定茶叶、猕猴桃、蔬菜有机生产作业指导书，大力推进标准化生产，提升特色产品品质。
四、关于“加强科研院所合作，强化农业科技创新，引领特色产业高质量发展”的建议。
一是加强资金争取。积极争取中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金10.43亿元，并严格落实中省衔接资金用于产业比例中央资金不低于55%、省级资金不低于50%的要求，切实管好用好资金，充分发挥资金使用效益。二是加强技术攻关。加强与大专院校、科研院所合作，刚柔结合引进一批农业领域高层次人才，苍溪县国家现代农业产业园、7个省星级园区均组建有专家团队，建立了专家工作站。完成30项猕猴桃生产实用技术研究和推广运用，其中集成猕猴桃大型果园建园、老树靠接换砧复壮、优质轻简高效安全生产技术等6项技术在全省推广使用。在曾家山建立全省首个高山蔬菜试验站和川东北山地蔬菜专家大院，积极开展甘蓝根肿病防治、辣椒疫病等多个科研课题，建成蔬菜新品种示范园2个，先后成功引进优良品种30余个，集成创新先进技术20余项。三是加强技术培训。认定广元市农业科学研究院等14家培训机构为市级现代农业技术培训基地，有效期为三年。通过规范管理，充分发挥农业广播电视学校、基层农技推广机构、农民专业合作社和龙头企业等机构在农民培训中的作用。
下一步，我们将充分吸收你们的意见建议，以整市建设全国脱贫地区特色产业高质量发展引领区为抓手，全面推进优质特色产业高质量发展，有效提升现代农业质量效益和竞争力，着力打造中国西部重要的绿色农产品供给地。
最后，衷心感谢你对我们工作的关心与支持，期望你们一如既往地监督、支持我们的工作，如有其他建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业农村局
2022年8月5日