类别：B
广城函〔2022〕25号
广元市城市管理行政执法局
关于市政协八届二次会议第3号提案办理情况的复函
青贵喜委员：
你在市政协八届二次会议上“逗硬实施门前三包制度的建议”提案收悉。现将办理情况复函如下。
我市自实施城乡环境综合治理、创建省级文明城市以来，大力推行“门前三包”责任制，特别是2015年在创建巩固国家卫生城市工作中，将“门前三包”内容充实扩展为“门前五包”（即包无擅自堆放的物品，包无违规停放的车辆，包无占道经营，包无乱倒脏水、垃圾，包无树上乱挂），进一步明确了临街各单位（部门）、经营门店的责任区域。近年来，各级各部门强力推进“门前五包”责任制实施，为我市国家卫生城市巩固、中国最干净城市建设奠定了坚实基础。
一、压实责任抓实施。利州区各部门、各街道、社区（村）与市城区临街商户、部门（单位）签订“门前五包”责任书和门内达标责任书，明确管理职责和任务，并落实“门前五包”责任范围、第一责任人、第二责任人。各街道及时对脱落、歪斜、污损的“门前五包”责任牌进行修复和清洗。同时，充分发挥文明劝导员、志愿者、环卫工人、城管队员等示范作用，常态开展劝导活动，教育引导广大商户、单位自觉履行“门前五包”责任。今年以来，制作张贴“门前五包”责任牌20000余张，签订“门前五包”责任书6000余份，打造“门前五包”示范街道10条。
二、强化监管抓落实。各街道、社区落实“门前五包”监督员95人，实施网格化管理，适时对所管地段商家店铺“门前五包”进行履约监管，发现问题立即督促解决。强化市民监督，将城市管理、城乡环境综合治理热线与政务热线进行整合，及时办理群众反映的乱停车辆、占道经营等“门前五包”责任不落实问题。严格执法监管，加大市容巡查力度，对商户占道经营、门前堆放杂物、非机动车乱停乱放等行为及时整治，对违反《广元市城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律规定的责任主体，实行“第一次教育警告、第二次实施处罚”，起到了良好的警示作业。
三、创新方式求实效。市城管执法局创新实施“街长制”，由市委副书记、市长任总街长，市委、市政府有关领导担任一级街长，利州区、广元经济技术开发区县级党政领导担任的二级街长，市级责任单位分管领导和利州区、广元经济技术开发区区级责任单位责任领导担任三级、四级街长，将“门前五包”责任制落实情况作为街长巡查的重要内容；探索推进街面店铺积分制管理，将临街商铺违反“门前五包”等行为纳入积分管理，有效营造城市治理“人人有责、人人尽责、人人享有”良好氛围。
青贵喜委员，感谢你长期以来对城市管理工作的关心和支持。下一步，我们将按照你的建议和意见，结合“街长制”实施，进一步抓实抓细“门前五包”工作，推动形成多维一体、共同参与的城市管理格局，为我市建设中国最干净城市作出更大贡献。
广元市城市管理行政执法局
2022年7月20日