广元市林业局关于市八届人大三次会议第52号建议答复的函

广林函〔2023〕139号

广元市林业局

关于市八届人大三次会议第52号建议答复的函

尊敬的蔺丽苹代表：

您在市第八届人大三次会议上“关于加强核桃产业发展的建议”（第52号）收悉。感谢您对核桃产业发展关心支持，现就您的建议回复如下：

近年来，市委、市政府把加快核桃产业发展放在更加突出的位置来抓，2022年，市委建立重点产业发展领导小组及工作专班，把核桃作为重点发展的林业产业，由两名市领导牵头，市林业局作为专责单位，经信、商务、经合外事等部门作为专班成员单位，出台了《广元市核桃全产业链发展实施方案》、重点工作任务清单和产业发展图谱，聚力全生命周期、全产业链条、全方位服务，实行挂图作战，全力推进我市核桃产业高质量发展。全市核桃基地面积稳定在200万亩以上，居全省第二，产量连续多年居全省前列，2022年核桃产量达23.58万吨。广元市被认定为朝天核桃中国特色农产品优势区，朝天区荣获“中国核桃之乡”称号。“朝天核桃”成功创建为中国驰名商标、国家地理标志证明商标，纳入全国名特优新农产品目录，并上榜“2023全国百强区域品牌(地理标志)”，排名第61位。核桃作为我市主抓的山区特色效益产业，为脱贫攻坚和乡村振兴作出了积极贡献。

一、关于“在核桃全产业链融合发展方面给予政策和项目资金倾斜，支持核桃低产、低效林改造，提高核桃单位面积产量”

近年来，市林业局根据市委、市政府的决策部署，一直将核桃低产低效林改造作为提高核桃单位面积产量的重点工作来抓，与其它林业重点工作同研究、同部署、同推进、同考核。一是强力推动核桃品种改良。2015年至今，在全市各县区大力推广“广丰”“青川1号”“蜀朝2号”等核桃优良品种，共实施以大树“高接换优”、引进品种“水土不服”为主的核桃品改96.81万亩，基本完成了核桃实生苗品改工作；2024—2025年，全市还将开展核桃品种改良10万亩。二是科学推动核桃疏密改造。在各地试点基础上，结合广元实际，制定了《广元市核桃密植园疏密改造技术方案》，对密度过大核桃低产园开展疏密改造。2022年以来，全市共打造了38个相对集中连片密度过大核桃低产园疏密改造示范点；到2025年，全市将建成低产园疏密改造示范点80个以上。三是大力开展核桃丰产示范基地建设。持续深入开展“三区”科技人才和“蜀道英才”核桃团“五进”活动，市、县（区）年均组织开展核桃丰产管理技术培训会30余场次，培养了一大批懂技术、会操作的基层林技员、大户和林农等，为综合管护积累了坚实力量，确保了松土施肥、防病治虫、修枝整形、林下配套等丰产管护措施在以现代林业园区、重点乡镇为主的核桃基地得到了落实，全市共建成核桃丰产稳产示范基地65万亩；到2025年，全市将建成丰产稳产示范基地80万亩。四是强力推进核桃现代林业园区建设。统筹林业、农业、水利、交通等各方面涉农项目，集中资源、资金和项目优势，梯次推进核桃现代林业园区建设，建成国家朝天核桃产业示范园区、剑阁县核桃省级现代林业园区、旺苍县核桃省级培育园区，旺苍西河、青川苏河、利州海棠溪等8个核桃市级现代林业园区，旺苍三江、剑阁武连、青川竹园、昭化穿心等一批县级核桃园区加快推进。2022年全市核桃产量达到23.58万吨（同比2021年增长了5.88%），总产值达87亿元以上；到2025年，全市核桃产量将达到27万吨，产业综合产值达到100亿元以上。

二、关于“支持新型经营主体和企业加工生产力度，重点支持企业开展以核桃油深加工为主的多形态精深产品技术创新，巩固核桃产业发展的现有成果，稳步提高核桃食用油的市场占有率，进一步做大做强‘川果’品牌，为疫情当下的返乡失业的农民工提供更多就业岗位，更好的稳定农业经济发展，熬过新冠疫情带来的‘经济寒冬’”

市林业局高度重视新型经营主体特别是精深加工企业的培育，一直将“培育+引进”精深加工企业作为核桃产业发展的重要环节来抓，已成功培育了龙洲园、天湟山、棒仁、越龄、欢欢、荣生源、绿邦林业等核桃精深加工企业16家，其中规上企业9家、省级龙头企业6家、国家级龙头企业1家。一是不断配套完善产地初加工设施。进一步培育扶持返乡创业农民工、技术人员、致富带头人创立家庭林场、专业合作社、村集体经济组织等新型经营主体，承包、托管产业基地，开展核桃清洗、烘干、分选、取仁、包装等产地初加工。2023年，全市新建核桃初加工点10个，到2025年，全市力争建成核桃初加工厂160个，确保下游精深加工企业原料供应。二是进一步做大做强精深加工。深入开展“进企业、解难题、促发展”专项行动，主动及时为企业纾难解困，扶持壮大棒仁、欢欢、龙州园、荣生源、新程农林等现有龙头企业，鼓励技改扩能、新产品研发，积极发展核桃高端食用油、饮料、蛋白粉等高附加值加工产品，力争将有潜力有实力的企业培育成核桃领军企业。市林业局为广元绿邦林业有限责任公司等企业争取2023年林业贷款中央财政贴息补助150余万元，有效缓解企业资金压力；旺苍县配套涉农整合资金300万元支持新程农林科技发展有限公司扩建核桃油加工厂，剑阁县投入绿邦林业有限责任公司涉农整合资金和省内对口帮扶资金160万元新建2条生产线即将投产，朝天区投入国家农业产业强镇200万元支持棒仁食品科技股份有限公司扩大加工厂房和新建生产线，森湟生物科技有限公司将投资1.5亿元建设年产20万吨饮料生产线（含核桃）；日前，广元棒仁食品科技股份有限公司在核桃蛋白功能多肽水解关键技术研发上取得新突破，核桃肽新产品即将上市。三是持续强化招商引资。以招大引强的工作思路，瞄准国际国内核桃全产业链大企业开展招商，力争引进年产值1亿元以上带动能力较强的精深加工企业1家。通过以上措施，进一步扩大就地精深加工转化率，最大限度提升核桃附加值，带动更多林农致富增收，力争2025年精深加工能力达到15万吨，实现精深加工产值26亿元。四是进一步擦亮“朝天核桃”区域公共品牌。实施“区域品牌+企业品牌+产品品牌”三位一体品牌战略，常态化组织开展“线上+线下”核桃产品促销活动，进一步提高“朝天核桃”知名度和市场占有率。

再次感谢您长期以来对我市核桃产业发展的支持与关心，希望今后能得到您更多的支持。

广元市林业局

2023年6月5日