今年以来,苍溪县以防范遏制较大以上事故为目标,以“强安2023”监管执法专项行动为抓手,坚持“四严”原则,围绕“落实上级安全生产决策部署、推动监管执法人员能力水平提升、高质量安全服务企业、动真碰硬严格执法”四个方面,深入推动“强安2023”监管执法行动走深走实,不断筑牢全县经济社会发展安全屏障。
严密部署专项行动。印发《苍溪县应急管理系统安全生产“强安2023”监管执法专项行动工作方案》,聚焦非煤矿山、工贸、危险化学品、烟花爆竹等高风险行业,根据企业风险特点,分别建立重点和一般检查企业名录库,制定执法检查清单6份,采取“共性必查+重点检查”方式,紧盯企业主要负责人这一“关键少数”履职情况,抓住主要矛盾,突出重点问题,从思想认识和履职能力两个方面对企业进行强力纠偏,督促其对安全生产工作全面负责。
严实安全服务举措。成立安全服务工作专班,将安全服务融入到企业立项、选址、建设、试运行、投产全过程。一方面,针对存在新建、改建、扩建项目的企业,指导企业严格落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》,从源头上堵塞安全漏洞,提高企业本质安全水平。另一方面,针对已经投产运营的企业,采取政府购买服务方式,聘请专家对其开展“诊断式”安全体检,及时为企业开出风险防控和隐患整治“良方”,今年以来,共聘请专家24人次,指导服务企业49家次。
严格标准培训提能。制定年度安全监管执法人员能力提升培训计划,以法律法规和危化、烟花爆竹、工贸行业重大事故隐患判定标准为重点,采取“课堂教学+示范性执法”模式,对全局取得执法资格的40名执法人员进行轮训2期,通过细致讲解执法流程,深入剖析执法案例和执法过程中存在风险,不断提升执法人员法治素养。组织执法人员培训考核,将考核成绩纳入干部年度考核重要内容和评先评优的重要依据,推动执法人员执法业务学习从被动接受到主动学习转变,切实解决“不会查、查不出”问题。
严肃查处违法行为。严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,对执法检查中发现的各类违法行为盯住不放,督促企业彻底整改,对未批先建、拒不整改安全隐患、违规储存危化品等重大违法行为不留情面、重拳出击。自3月专项行动开展以来,共出动执法人员31人次,检查企业20家次,督促整改一般隐患55项,重大隐患2项。