广元市农业农村局对市八届人大三次会议第29号建议回复的函

广农函〔2023〕131号

广元市农业农村局

对市八届人大三次会议第29号建议回复的函

徐丕模代表：

您提出的《关于解决边远山区撂荒地复耕的建议》（第29号建议）收悉，现回复如下。

一、关于“提高和保护农民种粮积极性”的建议

 我市高度重视提高和保护农民种粮积极性，严格落实惠农补贴，按照“一卡通”阳光审批流程，及时兑付耕地地力保护补贴、实际种粮农户一次性补贴、稻谷补贴等资金近4亿元。制定扶持政策，市级财政安排104万元，县区财政自筹、整合资金2034万余元，社会资本投入4000多万元，为撂荒地整治提供资金支持。苍溪、剑阁、旺苍3个粮食大县全部开启三大粮食作物完全成本保险试点工作。全市整合涉农资金6000余万元，支持大豆玉米复合种植。强化项目争取，2022年以来，已成功争取“天府菜油”基地县、绿色种养循环、化肥减量增效“三新”示范、地膜示范县抗旱救灾资金等中省财政项目6个，到位资金近2亿元，其中农业救灾资金1911万元，农户种粮积极性得到有效提升。

二、关于“加大农田基础建设设施配套”的建议

近年来，全市严格执行耕地保护和种粮补贴政策，对抛荒一年以上的，取消次年耕地地力保护补贴资格。对流转土地种植粮食的将对应补贴资金发放给实际种植者。对复耕撂荒地扩种油菜、大豆等粮油作物的，在轮作休耕、大豆玉米带状复合种植示范推广等项目上优先安排物资资金支持。鼓励承包户、经营户按高标准农田建设标准对分散偏远的撂荒地进行整治，对建设达标的撂荒地按高标准农田建设补助标准给予补助。将撂荒耕地整治纳入“五良融合宜机化改造”示范县建设范围，配套改造、建设一批机电提灌站，降低劳动强度和生产成本。落实各项政策性农业保险，切实保障种植者利益。2022年年末，广元累计建成高标准农田215.12万亩（三调数据），耕地地力平均提升0.26个等级。建成水库749座，山坪塘4.4万余座，提灌站1448座，可有效保障农作物生长需求。截至2022年底，全市农机总动力307.46万千瓦，拥有大中型拖拉机、耕整地机械、联合收割机、排灌机械、植保机械及初加工动力机械等58.6万台套，主要农作物耕种收综合机械率66.88%。

三、关于“大力推广适宜当地种植业的系列技术”的建议

近年来，在撂荒地整治工作方面，我市坚持因地制宜，坚持分类治理，结合高标准农田、轮作休耕、大豆玉米带状复合种植技术等积极开展技术培训。市县农业农村部门均成立了专业技术服务队，并邀请四川农业大学、南充市农科院大豆专家对专业技术人员、种粮大户、新型经营主体、部分乡镇负责人开展了政策宣传和系统培训，与市气象部门合作制定了《广元市大豆玉米带状复合种植技术与气象方案》，截至2022年底，全市组建专家服务团7个、技术小组130个，开展技术培训651期、3万多人次。实施“一户一策”“一地一策”科学开展撂荒地整治利用，农户承包耕地撂荒实现清零，全市10.39万亩撂荒地全部整治完成。

衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。

广元市农业农村局

2023年6月30日