广元市科学技术局对市政协八届第三次会议第22号提案答复的函

向庚委员:

您提出的《关于进一步加强科技创新引领新型工业经济高质量发展的建议》（第22号提案）收悉。经认真研究并商市委人才办、市委编办、市财政局、市人社局、市教育局、市经信局等单位，现答复如下。

一、关于培育壮大企业创新主体的建议

近年来，市委、市政府围绕我市优势产业、主导产业、战略新兴产业的重大科技需求，探索组建创新联合体。2022年1月，市政府印发了《广元市进一步支持科技创新若干政策》，对新认定、到期重新认定的国家高新技术企业分别给予10万元、5万元资金支持等十一条政策。“真金白银”支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，实施企业梯度培育计划，打造科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业培育链条。制定广元市重点产业创新平台三年培育清单，推动建设以重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、新型研发机构等为支撑的创新平台体系。鼓励企业加大研发投入，加强核心技术攻关，推动技术、装备、产品等迭代升级。2022年，全市培育国家高新技术企业56家，入库国家科技型企业211家，全市已建创新平台85家。下一步，市科技局将持续开展“科惠达”科技服务直通车活动，宣传科技惠企政策、科技创新成果等，为企业答疑解惑、纾困解难，持续培育壮大企业创新主体。

二、关于加大创新人才招引力度的建议

近年来，全市实施“广元英才集聚计划”，重点引进科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队。结合重点产业“建圈强链”，大力引进带项目、技术、资金，能够促进高新技术产业发展的高层次人才及团队，“一事一议”量身定制给予政策支持。持续深化区域合作，出台《广元市增强协同创新发展能力行动2022年推进计划》，拓展深化成广、渝广等科技交流合作，探索建立“124”杭广科技协作新模式，逐步提升市校合作人才招引层级。2022年，与浙江农林大、西南交大、川农大等高校院所举办科技合作交流专场活动9次，发布科技成果150项、技术需求120项，签订合作协议75项。组织14家企业参加第五届“中国创翼”创业创新大赛广元选拔赛，获得一二三等奖各1项。下一步，市科技局将支持企业柔性引进“特聘专家”，鼓励企业自主引进高层次创新人才，并开展引才高校行活动，持续引进急需紧缺专业人才。

三、关于加强创新人才培养的建议

“十四五”以来，市委市政府鼓励支持各产业专班牵头单位、“链主企业”“链长企业”与高等院校、科研机构签订定向培养协议，采取联合培养、集中研修、跟班学习等方式，每年培养科技创新人才。在盘活本土人才上，推行科技特派员和高新技术企业科技特派员制度，每年选派70名市级科技特派员和35名高新技术企业特派员，深入农村、企业开展技术指导、技术咨询等科技服务，促进产、学、研有效结合。积极争取国省人才计划支持，依托“西部之光”访问学者、千名人才顶岗培养项目等，每年培养专业技术人才100名左右。每年组织申报省级“科技创新创业人才及苗子工程”项目不少3个，每个项目给予最高20万元资金支持。下一步，将参与实施“蜀道英才培育计划”，加大对重点产业、重大项目、重点企业的倾斜支持力度，重点培养一批创新创业领军人才。2023年，预计评选“蜀道英才培育计划”创新领军人才约10名。

四、关于完善创新人才激励政策的建议

2022年以来，市委高度重视各类人才激励工作，定期编制重点产业人才需求目录，搭建“空中”引才、高校引才、联动引才平台。落实事业单位引才专项“英才编制”，实行计划管理、调剂使用。推广“天府科创贷”“融创科贷”“人才贷”等金融产品，为创新人才项目拓宽投融资渠道。推动“蜀道英才卡”提档升级，提供7大类24项服务，拓展停车、观影、运动等优质服务。出台住房公积金支持人才安居实施办法，健全完善人才子女入学、医疗服务等“绿色通道”制度，加强创新人才保障。实行市级领导同志直接联系服务专家人才“三点半”制度，常态开展专家人才走访慰问、健康体检、交友联谊等活动，打造“广聚英才·缘来是你”青年人才交友联谊活动品牌。下一步，将评选表扬杰出人才奖、学术技术带头人，加大人才典型选树力度，运用新媒体、自媒体等广泛宣传广元创新人才成果，树立鼓励创新、支持创业、宽容失败、见贤思齐的社会舆论导向，在全社会营造尊才爱才的浓厚氛围。

感谢您对科技工作的支持！

                               广元市科学技术局

                             2023年5月17日