广元市经济和信息化局关于市政协八届三次会议第109号提案的复函

民革广元市委：

首先感谢贵委对我市食品饮料产业发展的关心和支持。你们在政治协商会议第八届广元市委员会第三次会议上提出《关于大力推进食品饮料产业高质量发展的建议》（提案第109号）已转我局办理。针对提案中的建议，我局高度重视，与市农业农村局、市市场监管局认真会商研究，现函复如下。

一、我市食品饮料产业发展基本情况

食品饮料产业作为我市“1+3+3”工业优势主导产业中特色优势产业之一，基本形成了农特产品精深加工、饮料及饮用水、肉制品加工及预制菜“3+1”发展体系，培育了粮油加工、油橄榄、蔬菜食用菌、酒类、饮料、饮用水、猕猴桃、核桃、茶叶、土鸡、肉牛羊、火锅食材预制菜等10余个较为完整的细分产业链条。建成农产品加工园区8个，面积18平方公里，其中省级示范园区3个。先后引进中粮油脂、娃哈哈、王老吉、劳德巴赫、吉香居等知名企业落户发展，拥有13大类、近80个小类、上千种品种，培育亿元以上企业75户，50亿元以上企业1户，农业产业化国家级重点龙头企业4户，国家林业重点龙头企业2户，四川省精制川茶自动化清洁化加工示范企业3户，产业规模突破300亿元。

二、工作开展情况

（一）建立专班工作机制，厘清产业发展思路。建立食品饮料、猕猴桃、核桃、茶叶、土鸡、肉牛羊6个市领导牵头的重点产业专班，构建农特产品精深加工、饮料及饮用水、肉制品加工，以及“新赛道”预制菜“3+1”产业体系，明确粮油加工、油橄榄、蔬菜食用菌、酒类、饮料、饮用水、猪肉、猕猴桃、核桃、茶叶、土鸡、肉牛羊，以及肉制品、火锅食材、蔬菜食用菌预制菜“12+3”发展路径，编制广元市食品饮料产业生态圈图和12个重点细分产业链图谱，构建一二三产有机融合发展新格局。

（二）做强园区载体平台，筑牢产业发展基石。立足资源禀赋，推动特色农业基地向规模化、集约化、标准化、专用化发展，全市建成现代农业产业园区129个，基地面积近500万亩，其中全国绿色食品原料标准化生产基地185.6万亩（全省第二）。建成中国最大的红心猕猴桃和黄茶基地、西部最大的生态有机鱼基地、四川省最大的高山露地蔬菜和最优的核桃基地。推动食品饮料产业集聚集群发展，全市建成食品工业园区8个，建成面积18平方公里，其中广元经济技术开发区、利州区工业集中发展区、昭化经济开发区创建为省级农产品加工示范园区，规模以上食品饮料企业入园率达60%以上。

（三）推动项目招引建设，增强产业发展后劲。围绕农特产品精深加工、饮料及饮用水、肉制品加工以及预制菜产业链，紧盯重点目标企业，实施精准招商。今年以来，先后赴上海锅圈食品、优传供应链集团等企业洽谈锅圈食汇、威士忌酒生产等项目23个，成功签约川娃子火锅食材产业园、年产2万吨饮品(益生菌原浆、酵素）等项目18个，协议金额52.8亿元。其中，投资5亿元的吉祥年氢态科技一体化（一期）项目实现签约即拿地、拿地即开工。加大政策资金扶持引导力度，近3年累计争取到位省级工业和信息化助推乡村振兴资金3568万元，支持编制《广元经济技术开发区产业园产业发展规划（2021--2035年）》等规划4个，支持苍溪经开区食品饮料工业园拓面提升等园区建设项目5个，支持安格斯牛肉屠宰加工、劳德巴赫啤酒2L覆膜铁拉伸二片罐生产线等技术改造和技术创新等项目近50个，有力推动食品饮料产业项目加快建设。

（四）聚焦名优特色精品，提升产业品牌价值。大力实施绿色发展战略，引导企业建立生产、加工、质量安全标准50余项，支持产业协会加强行业组织能力，强化产品品质社会监管，构建农产品质量、食品安全“政府+社会”的共治格局。成功创建中国驰名商标8个、省著名商标23件、国家地理保护标志产品27个、认证有机产品365个，有机农产品证书数量居全省第一，是国家农产品质量安全市、四川首个农产品质量安全监管示范市。王家贡米、米仓山茶叶、苍溪红心猕猴桃、朝天核桃、曾家山蔬菜、青川山珍、剑门关土鸡等一大批优质农产品及加工食品从青山绿水中孕育而出，从田间地头走向了消费者餐桌，绿色生态农产品已成为广元的重要城市名片。

（五）拓展市场销售渠道，激发产业发展效能。以开拓“一带一路”沿线国家和地区市场为重点，积极引导企业放眼国际国内市场，支持百夫长清真饮品开设阿曼广元商品馆，把30余家企业、200多种特色商品推向中东市场。搭建各类展示展销平台，推动“广元造”特色农产品“走出去”发展。近年来，先后在甘肃、陕西、江苏、河北等地，举办广元食品饮料及有机农产品推介会10余次，累计组织1000余户农产品企业、上万个品种参展，达成供销合同超10亿元。大力发展电商平台，引导国有资本成立电商直播基地，组织举办云上秦巴山区年货节、“广元造”新春年货网络购物节等展销活动。支持市供销社、农发集团推动特优食品饮料产品“广供成都”“广供杭州”工作，借力成都第31届世界大学生夏季运动会，组织举办劳德巴赫啤酒系列推介活动。

（六）聚力企业扶优培强，护航产业平稳发展。加大食品饮料企业梯度培育力度，支持广元娃哈哈、中粮油脂、劳德巴赫啤酒等发展势头较好的食品饮料企业壮大发展；建立市领导联挂重点企业机制，强化企业要素保障和运行调度，“一企一策”精准发力，通过招商引资、租赁经营、转型发展等方式，盘活精珍味业、瑞康隆食品等6户企业闲置资产。编发《经信助企纾困政策明白卡》，汇集税收、金融、奖补、物流等各类惠企政策共6大项23个子项。通过省级工业和信息化助推乡村振兴资金，组织企业参加诚信体系建设、农产品加工技术等专题培训，累计培训各类专业人才1000余次。

三、下一步工作打算

下一步，我们将充分研究吸纳贵委提出的意见和建议，立足资源禀赋和区位优势，推动我市食品饮料产业高质量发展。

（一）持续建设原料基地。发挥广元绿色生态优势，大力发展猕猴桃、茶叶、核桃、山地蔬菜（食用菌）、油橄榄、油茶、生态畜禽水生等特色优势产业，构建现代特色农业产业体系，持续推动原料基地向规模化、集约化、标准化、专用化发展，争取创建一批省级、市级现代农业、林业园区，加快资源优势向产业优势、生态优势向竞争优势转变。

（二）持续发力招商引资。围绕农特产品精深加工、饮料及饮用水、肉制品加工以及预制菜“3+1”产业体系，着力建链、延链、补链、强链，紧盯“三类500强”企业和具有品牌影响力、辐射带动力的知名龙头、链主企业，加大精准招商力度，招引落地一批大项目、好项目，推动食品饮料产业链、创新链、供应链的深度融合，构建资源互补、链式关联、梯次发展的产业生态圈。重点跟踪对接威士忌酒、智慧食品产业园、锅圈食汇等项目，力争早日签约落地。

（三）持续推进项目建设。紧盯“四个一批”项目，全力做好项目推进、协调联络、问题解决等工作，力促项目建设提速增效。加强竣工投产的依能饮品、王老吉饮品等项目要素保障，推动企业投产达产；加快推进吉祥年富氢水项目、川陕甘渝（剑门关）国际优食谷等项目建设进度，形成投资实物量；协调金醇古纯粮古法酿造项目、利州红梨项目审批等前期工作，力争尽快开工并实现项目投资入库。

（四）持续强化企业培育。动态建立拟进规企业培育库，着力做好企业生产要素保障和产品市场拓展，助力企业释放产能，推动西部印象食品、川老头食品科技、涪田粮油等企业尽早“进规入统”，早作贡献。支持广元娃哈哈、中粮油脂、君安天源精酿啤酒等骨干型企业加快发展，力争产值再上新台阶。引导味欣食品等企业争创省级专精特新和主板上市。狠抓企业困难问题破解，探索采取租赁经营、兼并重组、转型发展等多种方式，盘活海天实业、海诺食品等问题企业。

（五）持续提升品牌市场。深入开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动和质量标杆活动，鼓励企业做强优势品牌、开发培育新锐精品，提升品牌影响力和产品附加值。支持企业创新营销方式，充分利用短视频、网红直播等新媒体高效精准开展宣传营销，开拓线上市场。组织重点食品饮料企业参加西博会、成渝工业美食博览会等展示展销活动，拓宽“广元造”食品饮料产品销售渠道，提升市场影响力。

最后，再次感谢贵委对我市食品饮料产业发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。如有疑问，欢迎来电咨询。联系人及电话：贾海波，0839-3318163。

广元市经济和信息化局

2023年7月31日