尊敬的陆崇军代表:
您好!首先感谢您对我市通信基础设施建设工作的关心和支持。您在市第八届人民代表大会第五次会议提出的《关于加强农村移动、电信、广电、联通等弱电线乱象整治提升乡村治理实效的建议》(第165号)已转我局办理。我局高度重视，经与自然资源、住房城乡建设、农业农村等市级部门单位会商研究，现将有关情况函复如下。
一、全市通信基础设施建设情况
2021年至2024年累计实施电信普遍服务项目五期，在全市偏远农村地区补点建设4G基站34个、5G基站32个（已全面开通使用）；2025年将在全市偏远农村地区补点建设5G基站35个，实现270个重点场所移动网络深度覆盖，最大程度满足群众生产、生活需求。截至目前，全市移动电话基站数达1.7万余座，成功实现乡镇及重点聚居地4G手机网络全覆盖，行政村4G、光纤宽带通达率100%；新开通5G基站1200余个，5G基站累计达到3072个，实现市、县（区）主城区连续覆盖，交通枢纽、重点园区、重点景区实现针对性覆盖，全市所有乡镇和重点行政村、重点场所5G通达率100%。昭化、青川入选首批四川省数字乡村试点县区。
二、工作开展情况
（一）强化统筹协调，科学制定方案。农村杆管线问题量大面广，加之农村地区地形复杂、群众居住相对分散，未统一规划弱电通道，长时间造成管线杂乱无序，甚至出现“杆倾斜、线低垂”等安全隐患。为加快隐患整治，我局会同市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市通发办印发了《广元市农村通信杆管线序化整治提升方案》，并组织市级相关部门、县（区）经信部门、市级通信企业多次召开专题会议，明确主要任务、实施步骤、工作职责等内容，扎实推进农村通信杆管线序化整治提升工作。
（二）坚持问题导向，有序整治隐患。按照属地原则，以县（区）、乡（镇）为单元，排查安全隐患，梳理整治任务清单，明确整治时限和要求。聚焦景区、农业园区、村镇建设、乡村振兴发展等行业领域重点工作，整合涉农项目资金和社会公共资源，在重要节点、重点区域同步规划建设弱电通道，助推管线规范整治。同时，综合乡镇数量、幅员面积、工程量及难易程度等因素，由县（区）组织各产权单位分片包干（共性问题由牵头单位负责协调处理，个性问题由产权单位自行处理），按轻重缓急、分级分类原则有序整治。目前，各县（区）正在结合当地实际制定农村通信杆管线序化整治提升实施方案，梳理整治任务清单，组织乡镇和通信企业有序开展整治。
（三）压实工作责任，确保落实落细。各级各相关部门结合本地、本行业领域重点工作和信息化应用需求，将通信基础设施建设和通信管线整治纳入村镇规划、园区建设、景区打造等项目同步规划建设，以“清单制+责任制”推动信息基础设施资源双向开放和跨行业合作共建等重点任务落实。各通信企业作为问题整治责任主体，按整治提升方案要求和县（区）部署要求，编制项目规划，积极向上争取资金，组织力量投入整治，确保取得实效。建立“满格天府”专项行动联席会议制度，及时研究解决难点问题，积极支持全市信息通信基础设施建设。
三、下一步打算
（一）扎实推进问题整治。以实施“满格天府”专项行动为契机，强化属地主导、行业指导、企业主体责任落实，市、县（区）、乡镇、村、社纵向四级联动，相关部门横向协同配合，各施其职，各负其责，力争2025年底前安全隐患全部闭环销号，三年内逐步实现管线整治全覆盖，管线规范化管理水平显著提升。
（二）强化宣传教育引导。加强《广元市信息基础设施共建共享管理办法》《广元市农村通信杆管线序化整治提升方案》等政策文件宣传，进一步增强企业和群众安全用电、规范用线、护线意识。聚焦民生、安全、发展和农业农村重点场景网络需求，引导基层单位和群众积极参与支持农村通信杆管线序化整治提升工作，助力通信企业解决通信基础设施建设“进场难、入场贵”等突出问题，营造人人支持关心的良好氛围。
（三）健全常态长效机制。探索建立常态化巡检、维护和问题响应机制，推进“线长制”等管理模式，将整治范围向更多行政村延伸，项目资金向基础薄弱、问题突出的区域倾斜，避免“前治后乱”“久治不绝”现象，确保整治成果长久有效。
最后，再次感谢您对我市通信设施保护工作的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。如有疑问，欢迎来电咨询。联系人及电话：韩孝国，0839-3318158。
广元市经济和信息化局
2025年6月25日