10日下午，五届市人民政府第四次全体（扩大）会议召开。市委副书记、市长侍俊主持会议并讲话。市委常委、副市长王菲，副市长王占良、张兴德、张康明、何顺洪及市政府秘书长贾邦彦等参加了会议。市政协主席唐全林，市中级人民法院、市人民检察院负责人等应邀列席了会议。

    会议通报了上半年我市经济社会发展情况，对下半年经济工作形势作了分析，对下半年经济社会发展工作作了全面部署。会议还传达贯彻了全省应急管理工作会议精神，安排了应急管理有关工作。

    上半年，全市GDP完成73.55亿元，增长12.8%，是“十五”以来同期增速最高的。三次产业协调发展，结构调整进一步优化。三次产业比重由去年同期的26.5：34.1：39.4调整为23.8：34.8：41.4。全社会固定资产投资增长92.5%,增速居全省第一位。全市在建项目达548个（不含房地产项目），新开工项目353个，一批重大项目进展加快。新实施招商引资项目160项，到位资金23.89亿元，同比增长41.69%。外贸出口形势良好，实现出口总额4980万美元，同比增长19.5%。市场化配置资源取得新的成果，实现土地收益5429万元，矿权出让收益176.4万元，人力三轮车拍卖收益852万元。地方财政一般预算收入2.62亿元，同口径增长23.9%。全社会各项存款余额181.06亿元，增长15.2%，各项贷款余额144亿元，增长20.8%，多年来首次出现贷款增长超过存款增长的局面。全市城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均现金收入增长15.5%，城乡居民从改革发展中得到了更多实惠，生活水平稳步提高。

    侍俊指出，上半年，市政府认真贯彻落实市委五届二次全会精神，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务，大力实施工业强市战略，继续狠抓项目投入，扎实推进结构调整和增长方式转变，全市经济社会发展呈现出高开高走、又快又好、持续发展能力增强、统筹协调增长的良好态势。这些成绩的取得，是市委坚强正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持的结果，是全市上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设的结果。

    侍俊强调，上半年，我们思路正确，措施有力；攻坚克难，重点突出；统筹兼顾，协调发展；团结拼搏，成效显著。纵比，我们前进脚步加快，横比，我们差距仍然很大。各级各部门要认清差距，找准薄弱环节，切实加强和改进工作。要进一步解放思想，创新理念，切实增强紧迫感，扎实抓好各项工作；进一步提高工作效率和质量，加强精细化管理，育一流作风，树一流形象，创一流业绩；进一步在抓落实上下功夫，克服急功近利的思想，持之以恒、脚踏实地的干好每一件事；进一步提高决策的科学性，认真搞好调查研究，做到民主、科学、依法、公开决策；进一步增强工作的协调性，树立全局观念，大局意识，自觉主动围绕中心，服务大局，搞好协调配合。

    侍俊强调，各级各部门要开拓进取，扎实抓好下半年工作：一要抓目标任务的完成，坚定信心，排除各种困难和干扰，千方百计确保全面超额完成今年的各项目标任务；二要抓项目的推进，突出工业强市战略和重大基础设施建设两个重点，扎实抓好生产性项目和重大基础设施项目的推进，努力消除一切阻碍项目发展的障碍，想方设法加快项目建设步伐，确保完成既定的投资计划和项目形象进度；三要抓改革开放，进一步加大改革开放力度，创新体制机制，增强发展动力；四要抓农民增收，要以农民增收为核心，加速推进农业产业化经营，突出做好外派劳务和品牌劳务的培训开发工作，扎实推进小康新村建设，切实改善农民的生产生活条件；五要抓为民办事，高度重视民生，继续下大力气解决好群众急盼的热难点问题；六要抓效能建设，要强化各级各部门“一把手”的效能建设责任，通过效能建设进一步完善管理制度，促进机关作风转变、办事效率提高；七要抓党风廉政建设，严格落实党风廉政责任制，建立长效机制，把党风廉政建设工作体现到党风政风不断好转上，体现到又快又好的发展上。

    侍俊指出，加强应急管理是政府职能转变的必然要求，是全面提高行政能力的重要任务，是贯彻落实科学发展观的具体体现。我们要认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府提出的一系列重大举措，建立健全应急管理体制机制，完善各类应急预案，夯实基层基础工作，提高应急处置快速反映能力，妥善应对和处置可能发生的突发公共事件。侍俊强调，目前正值主汛期，是自然灾害多发期和安全事故多发期，我们一定要坚持以人为本，把人民安全放在首位，坚决克服麻痹大意思想和畏难情绪，切实抓好防汛救灾和安全生产工作。