5月11日，广元市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，对全市灾后恢复重建情况做了通报。

　　通报全文如下：

　　“5·12”特大地震发生后，在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕中央保增长、保民生、保稳定和“三年重建任务两年基本完成”的决策部署以及全省加快建设西部经济发展高地、加快建设美好新家园的工作大局，突出“提速加快、又好又快”主基调，在困难和挑战中扎实推进各项工作，书写了从悲壮走向豪迈的精彩篇章，全市呈现出重建全面加快、经济止滑提速、民生持续改善、社会和谐稳定、干群感恩奋进的良好局面。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，现将我市灾后恢复重建的有关情况通报如下。

　　一、总体进展情况

　　《四川省汶川地震灾后恢复重建规划项目实施计划（中期调整本）》确定我市灾后恢复重建项目6307个、总投资1221.55亿元。

　　2008年12月，根据省上的统一安排部署，在国家先后公布《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和各专项规划后，市委市政府紧密结合广元实际，认真对照国家规划给我市确定的灾后恢复重建任务，编制完成了灾后恢复重建实施规划。去年初，按照灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的要求，市及各县区又按照“轻重缓急、四个优先”的原则，进一步对灾后恢复重建项目进行审核，调整重建进度，细化编制了分年度实施方案。去年8月按照中期评估的要求，又对灾后恢复重建规划中因基础资料和其他规划条件发生变化的项目及基金进行了调整。调整后我市实施项目较原规划减少395个，投资减少106.05亿元。

　　在抗震救灾转入恢复重建的重要阶段，根据党中央国务院和省委省政府的部署，迅速成立了以市委书记罗强和市委副书记、市长马华任主任的广元市“5·12”地震灾后恢复重建委员会，下设办公室和12个工作组，定人定责定目标，有力有序有效开展恢复重建工作。市委提出，地震灾后恢复重建委员会为市灾后重建最高议事机构，会议议定的事项，根据工作需要可纳入市委常委会、市政府常务会会议记录，不再另行研究。灾后恢复重建决策指挥机构高效运转，根据工作需要，及时召开重建委成员会议，通报工作进展，研判重建形势，强化工作举措，及时发出《工作指令》。坚持把灾后恢复重建作为全市中心工作，按照“以人为本、尊重自然、统筹城乡、科学重建”的总体要求，把恢复重建与新型工业化、新型城镇化、新农村建设有机结合，以科学规划为先导，以民生优先为基点，以大力实施资源转化战略为突破口，以改善民生、富民强市为目标，统筹推进住房、设施、产业、城镇、生态和精神家园重建，努力闯出一条后发地区科学重建、低碳重建新路子。截止4月底，全市灾后恢复重建累计开工项目6225个，开工率98.7%；完工项目4116个，完工率65.26%，完成投资842.63亿元，占规划总投资的68.98%。灾后重建取得了重大阶段性胜利。

　　二、城乡住房重建情况

　　全市震后需重建农房19.96万户，维修加固48.67万户；需重建城镇住房4.54万户,维修加固19.7万户。

　　我市把城乡居民住房重建作为恢复重建的重中之重，把灾区群众安居作为压倒一切的政治任务，全面加快受灾群众安置和城乡居民住房重建，受灾群众逐步实现从“过渡安置”到“安居安定”的重要转变。一是及早安排，创新模式，全面完成因灾失地群众安置工作。坚持就地、就近、分散的原则，率先在全省推行了“政府主导、群众主体、社会协同”三位一体的受灾群众安置模式。在充分尊重群众意愿的基础上，通过县内调剂安置、市内跨县安置、市外异地安置等措施，10.57万名因灾失地群众在2009年3月底前基本安置完毕。二是因地制宜，统筹推进，基本完成农房重建任务。早在地震发生的第二日晚，市委市政府就明确提出要一手抓抗震救灾、抢险救援，一手抓恢复重建，随后分别于5月20日、5月25日下发了灾后重建的指导意见，震后半月，迅速出台了灾后农房重建工作意见，广泛发动和组织受灾群众不等不靠，自力更生，着手恢复重建。按照“政府与群众两方联动、过渡和永久两步合一”的思路，采取“调结构、控面积、降成本、重质量、快进度”的措施，于2008年5月下旬率先在全省启动农村永久性住房重建。坚持把灾后农房重建作为改善民生、保障民生的重要内容，纳入党委、政府的重要议事日程，充分整合资源，聚合各方力量，实行市级领导和部门包乡、县级干部包村、乡镇干部包户制度，层层细化落实责任，形成市、县区、乡镇、村组齐抓共管的工作格局。加大政策宣传力度，加强农房建设技术培训，采取了政府主导、群众自主的办法修建农房，创造出了自己建设、包工建设、联户建设、统规统建等多种建房模式，较好地调动了群众建房积极性。通过政府帮扶、项目整合、特困救助、社会援助等方式，有效解决特困农户建房难问题，4436户农村特困户住房重建于2009年5月底在全省率先