广农函〔2015〕179号

杨春培委员：

在市政协六届五次会议上，您提出《关于加快我市马铃薯产业发展的建议》的提案，市政府批转我局办理。首先感谢您对我市马铃薯产业发展的关心和支持。对您提出的建议，局领导高度重视，局长孙洪方亲自批示农技站负责研究办理。现将办理情况报告如下。

一、各级高度重视。马铃薯既是粮食，也是蔬菜，同时还是动物饲料和食品工业的主要原料，2015年我国已将马铃薯列为第四大主要粮食作物。因此，大力发展马铃薯产业有利于保障我国粮食安全，像我们广元这样的贫困地区，马铃薯除了作为主要粮食作物可以解决吃饭问题外，在相当长的时间内仍然是农民增收的重要组成部分。广元市农业局下发《关于印发〈2009年广元市马铃薯产业发展工作方案〉的通知》（广农技〔2009〕1号），明确“十二五”期间我市马铃薯产业发展方向和重点工作。2014年，《广元市人民政府关于贯彻四川省粮食生产能力提升工程建设规划纲要（2014-2020年）的实施意见》（广府发〔2014〕19号）中，将马铃薯与水稻、玉米、小麦等四大主要粮食作物，规划为三个产能发展区域，即南部低山丘陵区、中部河谷走廊区、北部中山生态区，至2020年，马铃薯产能提高1.68亿斤（8.4万吨），同时，将马铃薯作为粮食作物，实施“水利、高标准农田、种业提升、高产高效创建、科技支撑示范、农机化推进”等六大工程，落实“组织、资金、技术、政策、宣传、绩效考核”等六大保障措施，推进发展我市马铃薯产业。

二、科学规划布局。广元地处四川盆地北部,秦岭以南,嘉陵江上游,属盆周山区，是四川省马铃薯主产区和重要的脱毒马铃薯种薯繁殖基地。根据“四川省马铃薯产业发展纲要”及我市实际情况，全市划分为四个区域:一是北部区,包括青川、旺苍北部和朝天区;二是东西部区,包括旺苍县南部、苍溪县北部、青川县南部、剑阁县北部;三是中部区,包括利州区、昭化区;四是南部区,包括苍溪县、剑阁县中南部。全市种植面积稳定在33.2万亩以上，总产7.6（折合粮食）万吨以上。朝天区“曾家山马铃薯”通过国家农产品地理标志产品保护认证，它将作为一项知识产权，受到国家法律的保护。

三、加快品种更新。根据省、市马铃薯产业发展规划，依托省农科院、南充农科院及市农科所，引进新品种86个进行试验和示范，筛选适合我市不同生态条件的种植的新品种‘大白花’菜用型，‘中薯2号’、‘费乌瑞它’、‘坝薯10号’、‘川芋早’等兼用型，‘秦芋30’、‘陇薯3号’等加工型品种。实现了马铃薯种植品种由单一的菜用型逐步向淀粉、薯片薯条加工型及兼用型等多用途转变。同时，每年可生产马铃薯脱毒苗200万株, 合格原原种500万粒，计划在“十二五”末，每年原原种生产数量达到1000万粒。

四、加强科技投入和创新。“十二五”期间，全市围绕“马铃薯体系建设、提高单产和品质”等问题。一是健全马铃薯产业发展基础设施。市农科所建成“马铃薯茎尖脱毒、脱毒苗快繁、病毒检测”等科研基地，面积5.33 公顷，组培室800平方米，以及现代化的阳光智能温室1280平方米，网室1.2万平方米，雾培设施200平方米，进行脱毒种薯组织培养和原原种生产。二是利用国家“马铃薯良繁项目”，建成朝天区马铃薯良繁基地县，现已建立高山脱毒马铃薯繁育基地280公顷，其中原种66.7公顷，一级原种213.3 公顷，建有联栋防蚜网室3万平方米，阳光智能温室2000平方米，具备年生产原种800吨，一级原种4000吨能力，初步构成县、乡、村脱毒种薯繁育体系。三是开展技术攻关。利用农业部粮油高产创建活动，从2010年起，旺苍县、朝天区和青川县开展马铃薯高产创建，每年实施6万亩，通过集中展示优良品种和高产栽培技术，推广创新集成技术，提高了全市马铃薯单产和品质。万亩示范区单产达到1969.5公斤/亩（鲜产），比全市2014年平均单产增932.2公斤（鲜产）；同时，开展了马铃薯晚疫病综合防治技术研究与应用，解决马铃薯主要病害的防治效果，提高单产，目前该项目已通过专家验收。

五、增加投入促进产业发展。“十二五”以来，每年国家、省、市、县区投入马铃薯产业450万元以上，主要用于马铃薯良繁基地建设、良繁种子补贴、高产创建技术培训及物资补助和脱毒种薯繁育等方面。为马铃薯产业的发展起到了积极作用。

六、今后努力方向。针对我市马铃薯产业发展的瓶颈，将重点抓好以下工作：一是完善良种繁育基地。通过增加投入，解决土地培肥、标准农田改造，扩大良种繁殖面积，为产业的发展提供充足优质的种源。二是完善推广体系。集成的高产栽培技术，通过高产创建平台，展示和推广高产实用技术，进一步挖掘马铃薯生产潜力，提高单产，增加总产。三是培植薯类加工企业。目前全市仅有一家薯类加工企业（广元蜀丰薯业有限公司），受多种原因影响，其加工量及产品严重不足，效益较差，严重制约着马铃薯产业的进一步发展。因此，多方争取优惠扶持政策，培植薯类加工企业，为我市马铃薯产业的发展增添新的活力。四是推广新模式。利用粮经高效种植模式，推广薯/菜/菜、薯/玉/菜等高产高效模式，扩大示范马铃薯机播机收，尽力减少劳动力投入，降低生产成本。五是争取国家投入。利用国家将马铃薯列为第四大主要作物的契机，争取国家发展马铃薯产业的相关优惠扶持政策，推动我市马铃薯产业。

最后，再次感谢您对马铃薯产业的关心和支持，如还有其它建议和意见请直接与我们联系。

联 系 人：市农业局农技站   杨义成

联系电话：3267843

                              广元市农业局

                             2015年8月12日

广元市农业局办公室                    2015年8月12日印发