尊敬的向国宏委员：
    你所提交的《关于进一步加强第一轮退耕还林工程政策扶持的建议》收悉，感谢你对我市林业事业发展的关心和关注。根据你所提建议，现回复如下：
    你《关于进一步加强第一轮退耕还林工程政策扶持的建议》我们完全赞同，你所提发展方向符合国家、省、市发展整体规划，符合广元实际情况，符合三农工作助农增收根本要求；发展措施科学，切实可行。关于加大第一轮到期退耕还林工程的项目支持，重点放在低产低效林改造上，同时把重点工程造林与低产低效林改造结合起来实施，优先安排工程造林资金对密度大的退耕还林地，安排抚育间伐项目，改善林分结构，促进林木生长，提高退耕还林整体效益，同时也解决老百姓的短期收益问题，我市结合低产低效商品林的实际情况，明确森林经营的重点和方式，对核桃、油橄榄等低效经济林采取高接换优改造，对柏木低效商品林采取更换树种改造，对飞播中幼林采取以抚育间伐为主的营林措施；为了巩固退耕还林成果，我市从2008-2015年安排了巩固退耕还林成果后续产业发展项目和巩固退耕还林后续产业专项建设项目，其中安排了低产低效林改造单项项目，我市结合国家、省下达的任务量和各县区改造需求量分解任务；另外，从2011年开始我市安排了中央财政森林抚育补贴项目，对集体林和国有林进行森林抚育，改善林分结构，促进了林木的生长，巩固了退耕还林成效，解决了老百姓的短期效应。关于原政策补助期满后，实行有条件的采伐，下达一定的满足林农经营利用的采伐限额指标，退耕还林补助期满后，在不破坏整体生态功能的前提下，经有关主管部门批准，退耕还林者可以依法对所有的林木进行采伐，森林采伐实行限额管理，每个县区每个编限单位的限额由省林业厅一次性下达五年间的年森林采伐限额，省林业厅在下达限额前，都会根据各编限单位的森林资源现状，科学的计算出各编限单位的合理采伐量，采伐限额是可以满足林农采伐需求的。
    总之，你的建议十分有利于全市山区林业综合开发向纵深推进，我们一定认真采纳，以便更加科学地指导全市林业园林工作。
    最后，再次衷心感谢你长期以来对我市林业事业发展的关心、关注和支持！ 
 
 

广元市林业和园林局
2015年8月11日