通过两轮学前教育行动计划的实施，我市学前教育有了长足进步，但与国家的要求和人民群众期望相比，仍存在一些短板。其中教师配备严重不足是当前迫切需要解决的问题：    

        一、问题分析：

        按教育部《幼儿园教职工配备标准（暂行）》规定，幼儿园教职工与幼儿比应为1:5—1:7。目前我市在园幼儿数为75004人，全市仅有幼儿教职工5137人，教职工与幼儿比为1:14.6。如果按1:7的标准，我市应配备幼儿教职工10715人，差5578人；全市2486个幼儿班按班平两名教师一名保育员计算，也应配备教职工7458人，尚差2321人。

　　二、原因分析：

　　公、民办幼儿教师尚未纳入中小学教师编制序列，幼儿师资配备严重不达标，幼儿园临聘教师占比太大。临聘教师大多工资低，“五险一金”没有保障，队伍稳定性差。临聘幼儿教师规范性、经常性的业务培训保障不力，保教工作科学性、规范性、实效性尚需提升。

　　三、建议措施：

　　一“调”。主动争取编制部门支持，按照“有减有增”原则，合理调剂事业人员编制，加快公办幼儿教师编制核定和配备工作。在核定的编制数和核准的岗位数空缺范围内，加大公开招聘幼儿教师力度。

　     二“转”。各县区挖掘内部潜力，科学整合教师资源，对中小学现有教师队伍情况进行调查，摸清富余教师数量和基本情况，根据教师实际，将适合从事幼儿教育的教职工通过转岗培训，转任到幼儿教师岗位，解决学前教育专任教师不足问题。

　　三“扩”。全力支持川北幼专的招生、办学工作，结合本地学前教育师资紧缺实际，逐年扩大学前教育专业招生规模，提高生均公用经费标准，满足本地和周边地市学前教育教师需求。

　　四“买”。在编制部门核定的幼儿园教师编制范围内，根据核定的学校聘请无编制教师规模控制数和学校实际聘任教师情况，核算下拨补贴经费。学校在规模控制数内招聘符合任职资格和要求的无编制教师，并为无编制教师建立个人档案，实行“长短合同制”和“严格退出制”。

　　五“培”。将幼儿教师培训纳入中小学教师继续教育规划，充分发挥广元名师和学前教育专家联盟的种子效应，实施幼儿园骨干教师和农村幼儿教师全员培训项目，逐步提升幼儿教师学历层次和专业素质。重点加强对中小学转岗教师培训，让他们尽快适应新的工作对象和工作岗位。