日前，《广元市“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》（以下简称《规划》）正式发布。

《规划》总结了全市“十二五”期间取得的显著成绩，描绘了未来五年我市人力资源社会保障事业发展的新蓝图，明确了就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系、公共服务和脱贫攻坚等8个方面的发展目标和重点任务。

根据《规划》，“十三五”期间，我市将继续实施就业优先战略和更加积极的就业政策，实现城镇新增就业16万人以上，登记失业率控制在4%以内；继续抓好创新创业带动就业和职业技能培训，统筹做好各类重点群体就业。

《规划》提出要建立更加公平更可持续的社会保障制度。“十三五”时期要基本实现法定人员全覆盖，基本养老保险参保率要达到97%，基本医疗保险参保率要稳定在98%以上；完善社会保障制度体系，完善基本养老保险关系转移衔接政策措施，推进和落实机关事业单位养老保险制度改革，不断扩大失业保险参保范围，完善基本医疗保险政策，整合城乡居民基本医疗保险制度，实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算，合并实施生育保险和基本医疗保险，建立健全预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度体系，实施“同舟计划”，推进建筑业等高风险企业参加工伤保险；建立待遇合理调整机制；确保基金安全可持续运行。

《规划》要求建设高素质创新型人才队伍，加强专业技术人才和技能人才队伍建设，加大人才智力引进力度，实现“十三五”期末全市专业技术人才总量达到6.5万人，高技能人才到达3万人。

《规划》明确要在“十三五”时期落实合理有序的工资收入分配格局，包括深化工资制度改革，完善企业、机关事业单位工资决定和正常调整机制，加强和改进政府对工资收入分配的宏观调控，正确处理公平和效率的关系，规范工资收入分配秩序，缩小工资收入分配差距。“十三五”时期我市将继续完善构建和谐稳定劳动关系的工作机制，企业劳动合同签订率要达到95.5%以上，劳动人事争议仲裁结案率达到96%以上，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到96%以上，全面加强为农民工服务工作，切实保障农民工合法权益。

《规划》专门对加大脱贫攻坚工作力度进行了部署，要求发挥人力资源社会保障部门职能作用，创新机制和模式，大力开展就业创业促进脱贫，实施社会保障帮扶脱贫，推进人才支撑助推脱贫。

《规划》提出了一系列的建设项目和行动计划，并明确了加强法治建设、加大财政投入、狠抓队伍建设、加强调查统计、推进开放合作、加强政策研究和强化组织领导等7个方面的实施保障。