（1）减轻企业负担。清理规范政府定价涉企经营服务性收费项目，禁止将行业协会、中介组织服务和收费作为审批备案的前置条件。免收企业产品质量定期监督检验费，减半收取地产交易服务费、水土保持补偿费等。（2）盘活存量资产。采用弹性年期出让、租赁、先租后让三种方式对企业“弹性供地”；采取资产重组、破产清算等方式分类处置“空壳企业”，鼓励企业依法依规将闲置工业用地转产发展第三产业，引进战略合作者或由县国投公司以股权（债权）投资方式，支持困难企业复工复产。（3）加大激励奖补。设立2000万工业发展资金。鼓励支持政策性融资担保公司为企业担保，对“新三板”挂牌和“主板”上市的企业分别给予30万和100万奖励。