（1）变“平均分配”为“差异奖补”。制定《贫困户产业发展“以奖代补”资金管理办法》，按照规模大小、产业种类实行差异奖补，提高特色产业奖补比例。（2）变“无偿补助”为“有偿借贷”。鼓励支持贫困户、“插花户”“有偿借贷”，建立小额信贷分险基金，县财政按季贴息并购买全县政策性农业保险有效化解还贷风险。（3）变“有限投入”为“放大支持”。今年累计投入产业扶持基金近7000万元，开展贫困村集体经济扶持试点，将三会、青龙等10个贫困村村集体产业扶持基金从每村30万提高到100万。（4）变“全面撒网”为“重点投入”。重点支持特色产业发展，集中投入70个专合社、104个产业大户5100万元，撬动社会投资5亿元；投入3000万元用于现代农业园区品种繁育和设施技术改良，投入700万用于支持建立“四大体系”和奖补产业发展诚信企业及个人。截至目前，全县累计投入产业扶持基金1.08亿元，助推1.5万贫困户通过发展“1+3”特色产业实现脱贫。