（1）退城入园。建立退城入园土地定比置换、优先地块竞拍和优先减免税费等奖补机制，终止不符合生产条件“僵尸企业”的合作协议，严控拒入园企业水电气要素保障，取消评先评优资格和奖补资金，统一规划、分类分批迁企入园，双向刺激促使“僵尸企业”转型复产3家、停产2家。（2）嫁接盘活。引进省天投、川能投等省属国企采取租赁、分体嫁接、整体收购等形式，促进大通天然气公司、佰能生物质发电项目等3家资质优良的停产半停产企业（项目）复产或转型升级，预计实现产值3亿元。（3）助企融资。建立2000万元应急转贷资金，稳妥推进县属国有投融资公司参股注资“僵尸企业”，并由县政府与县内金融机构开展联合授信，协调担保机构提高“僵尸企业”信用贷款担保额度，降低银行放贷门槛，撬动金融资金5000万元，帮助8家“僵尸企业”盘活资产5亿元。