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杜晓琼代表：

    您在广元市第七届人民代表大会第二次会议上提出的《关于加大发展生态旅游优势，高点谋划“国际化旅游度假目的地”的建议》（第41号建议）收悉，感谢您对广元旅游业发展的高度重视和关心支持。现将办理情况函复如下：

    随着2016年兰渝铁路全线开通和今年西（安）—成（都）客专即将全线开通，广元区域性交通枢纽建设基本完成。为实现广元旅游“十三五”发展目标任务，把广元建成国内外知名旅游目的地，市第七届委员会第二次全体会议通过了关于推进绿色发展实现绿色崛起建设中国生态康养旅游名市的决定。我市一直高度重视旅游度假区的创建工作。

    一、狠抓旅游投资和项目建设。一是做大龙头，打造剑门关国际特色旅游目的地。全面提升剑门蜀道剑门关国家5A级景区要素配套和产品创新，增强吸引力。全力推进中青旅昭化古城度假区项目，形成“日游剑门关，夜宿昭化城”剑门关与昭化古城互动发展局面。启动剑州古城、鹤鸣山、拦马墙旅游区建设，大力推进昭化古城—剑州古城剑门蜀道精品旅游带建设。二是打造唐家河全域生态旅游目的地。以青川县创建国家全域旅游示范区为契机，抢抓建设大熊猫国家公园机遇，整合唐家河、青溪古城、阴平村等自然生态、民宿村落资源，建设以唐家河为品牌的全域生态旅游目的地，打造大蜀道—大九寨精品线路黄金节点。三是建设米仓山国家5A级旅游景区。以米仓山为旅游品牌，整合鼓城山—七里峡、苍王峡、盐井河等旅游景区，积极创建国家级风景名胜区、国家地质公园，将其打造成国家5A级旅游景区。

    二、狠抓生态康养旅游产业发展。围绕建设中国生态康旅游名市目标，加快推进生态康养旅游县级城市和一批生态康养旅游名镇、精品基地建设，形成生态康养大产业。一是把市城区打造成为以生态康养和女性文化为特色的中国生态康养旅游城市。整合皇泽寺、皇泽禅院、乌龙山、千佛崖以及上河街、下河街等区域，打造以唐文化为特色的大唐利州女皇城特色文化旅游区；加快中国曌城项目建设，与南河国家级湿地公园一起打造现代时尚休闲旅游区；加快推进黑石坡城市生态康养聚集区、蜀道植物园和宝昭新区高端休闲旅游区等项目建设；改造提升红军文化园，打造红色文化旅游区。二是加快推进曾家山国家级康养旅游示范基地建设。加强农旅、体旅和康养产业深度融合，做实曾家山中国生态康养避暑节和朝天核桃文化节，引进一批医养服务、养生养老、社区家庭服务等康养项目，按照国际理念高标准开发建设以生态康养为特色的休闲度假产品，争取2017年举办四川省生态康养旅游文化节。三是加快推进剑阁、青川、朝天等生态康养旅游县级城市和曾家镇、青溪镇、元坝镇、虎跳镇、龙潭乡等一批生态康养旅游名镇和精品基地建设。四是加快温泉养生、中医药、运动养生等生态康养产品研发。

    三、加快推动发展旅游新业态。大力发展休闲度假旅游新业态，提升目的地吸引力。一是大力发展自助自驾旅游，加快自驾车房车露营地体系建设，加快推进自驾车房车露营地建设，积极建设唐家河、白龙湖、米仓山、曾家山、嘉陵江等自驾车营地，大力发展自驾车房车旅游产业，争取2017年举办中国西部自驾游博览会和高端论坛，推出剑门蜀道最美自驾游线路品牌。二是大力发展通用航空产业，加快低空旅游项目建设，以盘龙机场为母港，加快建设唐家河、曾家山、米仓山通用航空机场，形成辐射周边地区的通用航空线路体系。完成剑门关景区低空旅游项目，积极开发嘉陵江、白龙湖水上低空旅游和曾家山、唐家河、米仓山等景区低空旅游产品，开发低空旅游固定航线，打造国家级旅游通用航空产业示范区。三是加快发展水上旅游。依托亭子湖、白龙湖及环湖旅游资源，大力引进邮轮旅游、水上运动、滨水休闲和环湖徒步、骑游等项目，打造水上运动训练基地和国际赛事基地。四是加强体旅融合，积极培育与发展漂流、滑雪、徒步、骑游、马拉松等山地运动项目。五是加快发展研学旅游。充分利用剑门蜀道地质奇观和唐家河大熊猫等自然资源，与高校建立合作关系，广泛开展地质科考、自然教育课堂等研学旅游项目。

    四、大力发展乡村旅游。目前，正是我市实施精准脱贫的攻坚阶段，而发展乡村旅游是贫困群众脱贫致富的重要途径，实施脱贫攻坚对于农旅融合，促进乡村旅游发展也是绝佳机遇。一是抓好两大扶贫示范带动工程，即米仓山创建国家5A级旅游景区带动脱贫和苍溪红色经典与全域乡村旅游扶贫示范区带动脱贫两大示范工程，通过两大创建，带动一批贫困村和贫困户脱贫致富。二是大力推进全省“乡村旅游扶贫千A景区行动计划”，以A级景区创建为抓手，大力开发乡村旅游产品。紧紧围绕我市的100个乡村旅游扶贫重点村和我市计划建设的旅游扶贫示范村，加快旅游基础设施建设、公共服务设施配套和旅游接待设施达标，分期分批次将旅游村打造成A级景区，将有条件的农户打造成乡村民宿，推动乡村旅游发展。三是积极实施乡村创客行动计划，大力开发旅游商品和乡村美食。加大旅游商品和餐饮创新研发力度，实现特色农产品就地转化，努力提升地方特色产品的附加值，实现乡村旅游助农增收致富。四是大力实施乡村旅游智慧工程，积极培育农村电商，融合智慧旅游发展，加大乡村旅游宣传促销。五是大力推进乡村旅游专业合作组织建设，提高乡村旅游组织化程度，壮大乡村旅游经济规模，培育乡村旅游品牌，扩大乡村旅游知名度。

    五、狠抓旅游要素配套。“高铁时代”广元将迎来游客井喷式增长，广元区域旅游集散中心作用更加凸显。一是加快完善旅游集散服务体系。加快建设广元火车站旅游综合集散中心和南河客运站城市旅游集散中心，在陇南、巴中、汉中设置航空、高铁城市候机楼，加快建设落地自驾、异地还车自助自驾体系，加快建设广元智慧旅游服务平台，把广元建设成为线上线下融和、市县城区和景区、广元与周边地区方便快捷互连互通的旅游目的地综合集散中心。二是打造文化旅游街区。开展城市文化形象符号征集活动，通过对城市建筑立面改造，穿衣戴帽，色彩搭配，营造“城就是景”、“景就是城”的氛围，把城市打造成游客的驻留地、留恋地。在市城区打造上河街大唐女皇城、万源新区中国曌城、黑石坡、宝昭新城文化旅游街区。在旅游强县和重点旅游城镇至少打造一条文化旅游街区。三是开发旅游商品和美食。充分挖掘乡村文化和民俗文化内涵，对麻柳刺绣、唤马剪纸、白花石刻等非物质文化遗产和“广元七绝”等特色农副产品进行系列开发，推出一批具有实用性、工艺性、礼仪性和纪念性的旅游商品。开发提升剑门豆腐宴、剑门百鸡宴、青川清真宴、青川山珍宴、曾家山十大碗、嘉陵江河鲜等特色旅游宴席和女皇蒸凉面、中子麻辣鸡、米仓山茶酥等特色美食。推出春节、元宵、中秋、冬至等传统节日特色餐饮。在市城区、县区城镇打造美食街区，在乡村打造特色美食村落。四是策划旅游文化演艺。在剑门关策划《印象剑门关》，在市城区策划《女皇武则天》等大型文化旅游演艺，丰富过夜游产品，在旅游景区打造“常态化、特色化、小型化、娱乐化、市场化”旅游文化演艺节目，努力把游客留下来。五是加快旅游大交通体系建设。加快推进广平高速公路和绵广复线建设。争取青川县城经白龙湖—朝天曾家山—旺苍米仓山—巴中光雾山、诺水河高速公路列入“十三五”全省规划，打通广元西部—北部—东部旅游通道，形成东西贯通、南北畅通的立体交通枢纽。加快航线培育，加密广州、深圳航线；开通每天一班的深圳—广元—兰州航线。六是大力推进旅游“厕所革命”，提升旅游文明。打造剑昭线、金唐线、市城区南河沿岸旅游厕所示范带。

    六、狠抓旅游服务质量建设。一是大力加强品牌建设。通过创建工作提升各类型旅游企业的配套设施完善，同时不断强化品牌意识，着力解决企业在经营过程中的精细管理，提升服务质量。二是加快智慧旅游建设。目前，我们已引进环球雅图打造全市智慧旅游平台，通过平台整合全市相关涉旅企业资源，着力解决游客来广各项需求服务，达到一部手机遍游广元的目的。三是强化新媒体宣传。通过我们的微信、微博和网站开展广元各类旅游线路宣传，及时推广各县区旅游活动信息，达到广泛宣传的效果。通过上述措施，我们以创建国家全域旅游示范区为抓手，把广元建成国内外知名旅游目的地和区域性旅游集散中心，初步建成生态旅游康养城市。最后，感谢您的宝贵建议，请您继续关注和支持广元旅游业的发展。

                              广元市旅游发展委员会

2017年8月24日

（联系人： 杨春林  联系电话：0839－3618060）