广旅函〔2018〕61号

广元市旅游发展委员会

对广元市第七届人民代表大会第三次会议

第9号建议答复的函

王晓燕代表：

您在广元市第七届人民代表大会第三次会议上提出的《关于加速亭子湖旅游开发的建议》（第9号建议）已收悉，感谢您对广元旅游业发展的高度重视和关心支持。现将您所提建议的办理情况函复如下：

亭子湖是我市境内两大人工湖之一，风景秀丽，水域条件好，具有发展旅游业的良好条件。发展旅游业既是促进库区经济发展，也是带动库区群众就业的重要途径。近年来，市委市政府高度重视亭子湖旅游开发，由市白龙湖管理局牵头编制了《广元市亭子湖风景区总体规划》，现规划已通过市政府常务会审议，待市委常委会审议后，届时亭子湖发展将有法可依。《广元市亭子湖风景区总体规划》界定风景区总面积为425.88平方公里，以亭子湖水域为中心，四周以风景资源分布为限,北至兰海高速嘉陵江大桥，西至闻溪河尾水区域，东至兰渝铁路浙水段，南至浙水嘉陵江大桥。其中核心景区面积76.51平方公里，即：嘉陵江主河道水域（即洪水线461米以下区域）。在生态保护的前提下，《广元市亭子湖风景区总体规划》通过资源整合，多措并举，完善交通、住宿、宣讲咨询、购物、卫生保健、管理、游览等配套服务设施，将亭子湖打造成为集嘉陵江风光、生态文化、农耕文化、红军文化展示为一体的风景旅游区。

一是打造旅游景区。规划以南北向嘉陵江为主轴、以环湖旅游路为辅助线路连接沿江分布的五个景区，形成“一带一环五区”的空间结构。规划形成龙回滩、青牛峡、虎跳湖、闻溪谷和照壁岩5个景区，85个景点，重点打造龙回滩景区（鼓楼-龙回区域）、虎跳湖景区（长阳寺-南斗-毗鹿区域）。以湖泊、洲岛、浅丘山岳地貌为风景环境基调，以嘉陵江流域农耕文化为文化背景，整体打造龙回滩、鼓楼村和川北古院落群3处景点，植入创意元素，建设博物馆、水上运动基地、钓鱼基地、鸳溪自驾车营地、热气球观光等项目。以文化旅游为先导，以农产业和农副加工产业为支撑，将长阳寺-南斗-毗鹿区域打造成为养生禅文化体验、传统手工业制作、生态农业体验、生态垂钓等为一体的休闲目的地。

二是完善旅游配套设施。外部交通形成张家、浙水、江口和射箭4个主入口，亭子、鸳溪、香溪、鹤龄、张王、沙坝和射箭7个次入口。通过整合沿线资源和交通，形成“一水联动五区十组团、三点支撑、内环组织多横保障”的交通空间结构，形成浙水-鸳溪-香溪-虎跳-丁家-白果-射箭-朝阳-江口-陈江-青牛-亭子大旅游环线，浙水-鸳溪--香溪-虎跳-丁家-江口-陈江-青牛-亭子小旅游环线。结合风景资源和产业分布情况布局，布局了形成了“六村九点五部”的旅游村、旅游点、服务部接待服务设施。打造形成一批游人中心、水上运动基地、导游点、休闲度假设施、汽车营地、钓鱼基地、康养基地等一批导游设施。在可建设区规划了农家乐、商店、生态停车场、旅游厕所、旅游标识标牌、观光车停靠站、休息椅凳等配套服务设施。

三是发展库区经济。针对库区资源特点和产业基础，规划从特色种植业、生态渔业、文化旅游产品、精准扶贫方面促进库区经济发展。规模化种植苍溪雪梨、猕猴桃、中药材、木本油料、精品果蔬等特色经济作物，发展休闲农业和农产品加工销售，促进库区经济增长；通过自然增殖和人工增殖放流，形成天然渔场和“放牧式”生态渔区，建设闻溪-江口-黄龙生态渔业发展综合体和虎跳-青牛-店子生态渔业发展综合体，将亭子湖打造成为有机水产品生产基地、苗种生产基地、水产品深加工基地和“中国西部最大的淡水生态有机鱼产业基地”；以蜀道文化、民俗文化、农耕文化、养生文化等为内涵，加强文化旅游产品的研发和设计，形成旅游商品；通过精准扶贫，提升亭子湖库区教育、医疗、文化体育事业等公共服务水平，提升库区生产生活质量。

四是举办特色节庆活动和运动赛事。规划每年7-9月，在环湖旅游路举办嘉陵江国际公路自行车赛；每年3-5月，在三处游人中心轮流开展嘉陵江古蜀水道文化节；每年6月，在四大钓鱼基地广元嘉陵江国际野钓比赛；每年7-8月，在龙回滩、青牛峡景区举行中国广元国际滑水公开赛。定期不定期举办钓鱼竞技、汽车露营、低空飞行、水上运动、生态农业体验等主题旅游项目。

五是鼓励多元化的旅游开发管理体制。目前，亭子湖由亭子湖景区管理办公室负责亭子湖行政管理。通过组建和招引，由龙亭湖泊投资开发有限公司、嘉桓生态渔业开发有限公司负责经营开发。为加强亭子湖资源更有效开发利用，将引入市场竞争机制，通过公开招标，择优授权，特许经营等方式吸引资金投入亭子湖旅游开发。

全市各级各部门按照规划，分年度推进重点项目招商引资，推动亭子湖旅游取得新进展。

感谢您的宝贵建议，请您继续关注和支持广元旅游业的发展。

联系人：吕登凤，联系电话：0839-3305894。

                            广元市旅游发展委员会

                             2018年8月1日