一是精准认定对象。以村居为网格，将全市划分为2721个网格，每个网格配备村组干部3—5名、党员志愿者5—10名作为网格员对辖区内困难群众进行梳理，按生活、棉被、家庭取暖等需求建立台账，县乡民政部门随机抽查、利用居民家庭比对等系统进行核对复查。目前，据统计约40万困难群众有困难需求。二是备物资保温暖。以9个市、县（区）救灾物资储备库为枢纽，在高寒边远地区建立113个救灾物资储备点，适度增加物资种类、数量，确保灾害发生后，2小时内完成物资调运，6小时内完成发放。目前，储备帐篷、棉被、取暖器、电热毯等物资价值约460万元。三是强兜底保生活。将城乡困难群众按政策纳入低保救助、医疗救助、特困救助、临时救助范围，并对重特大疾病患者、重度残疾人、高龄老人按对象分类增发不超过保障标准20%的保障金。同时，下移救助关口，救助金额500元以内的，由乡镇（街道）直接审批救助。目前，全市已下拨救助资金6728万元。