⑴准确筹谋政策。针对国家发行置换债券契机，将2014年底锁定的地方政府存量债务全部纳入国家存量债务置换计划，2018年，到位存量债务置换债券和借新还旧债券资金5.25亿元。针对国家发行专项债券政策，在棚改、土地储备、收费公路等重点领域储备项目43个。⑵科学筹划项目。2018年包装申报的嘉陵江河道城区段土地储备项目，将县城区嘉陵江两岸的7个地块的开发、整理、收储打捆包装为1个土地储备项目，将近年规划建设的一批市政基础设施、新城区开发等工程一并纳入项目建设内容，项目总投资达20.3亿元，计划发行专项债券10亿元，2018年已发行成功并到位债券资金2.43亿元。⑶精细筹备发债。由县财政局牵头，相关部门配合，对发债前期工作实行全过程“保姆式”服务。对项目立项、环评、用地、收益测算、项目建议书编审及两书一案编制、评审、信息披露等所有环节进行全程跟踪协调。2018年，该县申报的符合发债前置条件的项目全部发债成功，到位专项债券资金38170万元，跻身全省前十、全市第一。