为抓好金融扶贫与乡村振兴统筹衔接，破解规模经营主体抵押担保难、农户单户稳定增收难、银行寻找新的信贷增长点难等三大难题，人民银行广元市中心支行指导苍溪县开展农业产业链保证担保带动贷款试点。一是坚持市场化运作。银行机构结合农业产业链实际，量身定制贷款产品，银行与农业产业链上的各经营主体协商贷款方案，银行自主评审放贷，不依赖地方政府筹集资金提供分险。二是坚持有效带动。申请试点贷款的专业合作社、龙头企业等新型农业经营主体对产业链的前、中端生产经营主体具有带动作用，订单收购农户农产品且收购价格应不低于同期市场价格。三是坚持互保互惠。按照“担保自愿、信用集合、强担弱、以信换贷”的原则提供保证担保，中、末端生产经营主体对前端生产经营主体应履行定向收购约定，前端生产经营主体应对中、末端生产经营主体履行产品定向销售约定。四是坚持风险可控。建立农业产业链保证担保带动贷款红黑名单及激励机制。县级涉农部门、乡镇等协助银行加强贷款监督，一旦发现资金挪用，配合放贷银行提前收回贷款资金；对农业产业发展提供技术服务，及时解决借款主体生产经营中的技术难题。建立熔断机制，以村、乡镇、农业园区等为区域划定，当一个区域贷款违约率超过5%时，暂停该区域此类贷款发放，直到恢复至5%以下。五是坚持产业促进。同一农业产业链经营主体捆绑发展关系更加牢固，对挪用资金、虚假带动、以次充好、不按约定履行购销协议、不按品控要求种养殖的借款主体纳入银行农业产业链保证担保带动贷款信用档案管理并立即收回贷款资金，确保产业健康发展。目前苍溪县农行、邮储银行、贵商村镇银行、农商行与企业、农户已签约担保金额2亿元、贷款金额430万元。