目  录

一、单位基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、2021年财政拨款部门预算情况的总体说明

四、一般公共预算当年财政拨款情况说明

五、2021年一般公共预算基本支出情况说明

六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明

八、国有资本经营预算支出情况说明

九、其他重要事项的情况说明

十、名词解释

（一）基本职能。

1.贯彻落实党中央、省委、市委关于统一战线工作重大决策部署，协调统一战线各方面关系，组织落实巩固壮大最广泛的统一战线。

2.深入调查研究，及时向市委报告统一战线工作情况并提出建议。统筹协调和指导各县区、各部门（单位）统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士，制定党外干部培养规划。反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针，统筹推进全市统一战线宣传和意识形态工作，落实党中央、省委、市委统一战线宣传工作政策和规划，统筹推进网络人士统战工作。

5.负责联系各民主党派，通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划，贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策，支持、协助民主党派加强中国特色社会主义参政党建设。

6.贯彻落实党的民族工作方针，统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务，全面促进民族事业发展。

7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策。依法管理宗教事务，保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，维护宗教界合法权益。

8.负责联系、培养无党派代表人士，联系、培养党外知识分子代表人士，指导高等学校、科研院所、国有企业等有关单位开展统战工作。

9.负责联系、培养新的社会阶层代表人士。调查研究全市新的社会阶层人士情况并提出政策建议，指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。

10.做好非公有制经济领域统战工作，负责全市非公有制经济代表人士工作，参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策，调查研究全市非公有制经济人士的意见，团结、服务、引导、教育非公有制经济人士，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

11.贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实，联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。

12.贯彻落实党的对台工作方针政策。指导、协调、检查市级部门（单位）和各县（区）及大企业对台工作。开展广台交流联络活动，协调指导有关部门开展对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作，以及广台人员来往、考察、研讨等工作。会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。

13.贯彻落实党的侨务工作方针政策，管理侨务事务，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，联系海外有关侨团和代表人士，指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等，保护华侨和归侨侨眷在市内的合法权利和利益。

14.协助管理县（区）党委统战部部长。负责县区统战部负责人培训工作。受市委委托，领导市工商联党组，指导工商联工作。指导市党外知识分子联谊会、市新的社会阶层人士联谊会、市中华职业教育社等工作。指导市社会主义学院工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。

15.完成市委交办的其他任务。

（二）2021年重点工作。

2021年全市统战工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十一届八次全会和市委七届十三次全会精神，以学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为主线，以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为重点，以进一步发挥新时代统一战线法宝作用为目标，坚持“四心”定位、坚持系统观念、坚持守正创新，抓实思想引领、服务大局、风险防范、能力提升，不断推动广元新时代统战工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点抓好六个方面的工作：一是围绕工作主线，推动习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想走深走心走实。二是聚焦工作重点，抓好《条例》学习宣传和贯彻落实。三是抓实思想引领，进一步增进全市统一战线成员政治认同。四是抓实服务大局，不断提升统一战线服务中心大局贡献率。五是抓实风险防范，切实维护民族团结宗教和顺社会稳定大局。六是抓实能力提升，切实打造政治坚定、业务精通、作风过硬的统战队伍。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，市委统战部预算包括：部本级预算、市级各民主党派机关预算。

纳入市委统战部2021年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

（一）市委统战部本级；

（二）民革广元市委；

（三）民盟广元市委；

（四）民建广元市委；

（五）民进广元市委；

（六）农工党广元市委；

（七）九三学社广元市委。

三、市委统战部2021年财政拨款部门预算情况的总体说明

2021年部门预算收入总数1248.64万元，较2020年部门预算收入总数1165.57万元增长7.13%；2021年部门预算支出总数1248.64万元，较2020年部门预算支出总数1165.57万元增长7.13%。变动的主要原因是部门新调入或公开引进人才5人，相应经费增加。

部门基本支出预算890.98万元，其中：人员支出737.29万元，公用支出153.69万元。

部门专项项目预算357.66万元(明细项目见附表)。

部门政府采购预算0万元。

2021年财政拨款收支总预算1248.64万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入1248.64万元；支出包括：一般公共服务支出1072.15万元、社会保障和就业支出76.46万元、卫生健康支出32.18万元、住房保障支出67.85万元。

四、一般公共预算当年财政拨款情况说明

（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况。

2021年一般公共预算当年财政拨款1248.64万元，比2020年财政预算数1165.57万元增加83.07万元，增加7.13%，变动的主要原因是部门新调入或公开引进人才5人，相应经费增加。

（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况。

一般公共服务支出1072.15万元，占85.86%；社会保障和就业支出76.46万元，占6.12%；卫生健康支出32.18万元，占2.58%；住房保障支出67.85万元，占5.43 %。

（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。

1.一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）预算数为731.49万元，比2020年预算数增加39.09万元，变动的主要原因是人员增加，相应经费增加。

2.一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）预算数为300.26万元,比2020年预算数增加18.66万元，变动的主要原因是民主党派经费增加。

3.一般公共服务支出（类）统战事务（款）事业运行（项）预算数为40.4万元,比2020年预算数增加15.2万元，变动的主要原因是机改后单位事业单位数量增加。

4. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）预算数为12.15万元。比 2020 年预算数增加0.48万元。主要变动原因是：机改合并，人员增加，人员经费相应增加。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）预算数为64.31元，比 2020 年预算数增加0.77万元。主要变动原因是：机改合并，人员增加，人员经费相应增加。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为32.18万元，比2020年预算数增加2.38万元。主要变动原因是：机改合并，人员增加，人员经费相应增加。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为67.85万元，比2020年预算数增加11.39万元。主要变动原因是：机改合并，人员增加，人员经费相应增加。

五、2021年一般公共预算基本支出情况说明

2021 年一般公共预算基本支出890.98万元，其中： 人员经费 737.29万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、基本医疗保险缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费。 公用经费153.69万元，主要包括：办公费、印刷费、 咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明

（一）公务接待费。2021 年预算安排6.1万元，较2020年预算数减少0.72万元，下降10%，变动的主要原因是继续本着厉行节约原则，严格控制公务接待费。

（二）公务用车购置及运行维护费。市委统战部核定车编1辆，目前实际车辆保有量为1辆。2021年预算安排公务用车运行维护费3.5万元，较 2020年预算0万元增加3.5万元，用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出。变动的主要原因是：2020年7月机关事务服务中心划转我部公务用车1辆，2020年7月前单位无公务用车购置计划。

2021年年初预算安排公务用车购置费0万元，与2020年预算持平，2021年暂无公务用车采购计划。

（三）因公出国(境)费用。2021年预算2万元，较2020年增加0.2万元，增长11%。变动的主要原因是《中国共产党统一战线工作条例》出台后，统一战线联系港澳台及侨务工作任务加重，为发挥好统一战线职能职责，走出去力度要进一步加强。

七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明

2021年市委统战部无政府性基金预算拨款安排的支出。2021年本单位未在政府性基金预算拨款安排“三公经费”支出。

八、国有资本经营预算支出情况说明

2021年市委统战部无国有资本经营预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。市委统战部2021年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计153.69万元。

（二）国有资产占有使用情况。2021 年，市委统战部共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、业务用车及其他车0辆。单位价值50万元以上大型设备0台（套）。

（三）部门政府采购预算0万元。2021年暂无政府采购计划。

（四）绩效目标设置情况。2021年统战部实行绩效目标管理的项目28个，涉及一般公共预算357.66万元。

十、名词解释

一般公共预算拨款收入：指地方财政当年拨付的资金。

上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）统战事务（款）行政运行（项）： 指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

一般公共服务支出（类）统战事务（款）一般行政管理事务（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单 位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

一般公共服务支出（类）统战事务（款）事业运行（项）： 指反映事业单位的基本支出。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）指行政事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费和其他补贴。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费（项）：指机关事业单位实施 养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险经费，未参加医疗保险的行政单位公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）： 指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成曰常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费：指为保障行政单位(包括参照公务员法管 理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。