⑴放宽限制条件。全面清理招标环节限制性条款，取消工商登记前置审批事项97项，引导民营资本通过投资补助、政府购买服务、公建民营等方式，进入健康、教育、养老等10余类公共服务领域，并按投资行业、规模给予资本方0.5—10万元奖励。建立民间投资重点领域项目库，定期推荐民间投资项目。实行注册资本登记认缴制，并将申请流动资金贷款、项目贷款的食品饮料等企业资产负债率放宽至不超过80%。⑵降低经营成本。将工商业电价下调10%，引导经开区建材等4类企业申请办理“工业直购电”，取消天然气入网费。⑶优化政务服务。实行县级领导挂联制度，“一企一策、一事一议”制定发展方案，会商研析解决融资、创新、用工等40余项困难。开通民营企业申办“绿色通道”，推行并联审批、全程代办、预约办理等服务。成立不动产登记中心，整合受理申报、初始登记、转让登记等26项业务，开设预审、立等可取等特殊服务窗口。