沈庆文委员：

您提出《关于实施数字乡村振兴战略推动农业农村现代化的建议》（提案第65号）收悉，所提建议很符合我市实际，现结合我市数字乡村振兴推进工作，将相关情况回复如下。

一、关于“完善农业大数据中心建设，夯实数字农业发展基础”的建议

近年来，我市数字农业基础设施条件明显改善，农村地区4G覆盖率和光纤通村率已达100%。同时，积极推进5G核心网、无线网和传输网络等新型通信基础设施建设，2020年全市建成5G基站600余个，其中农村20个。广元市云计算大数据中心、中国联通川北云计算中心、中国移动川北枢纽数据中心、川北云计算大数据中心等相继建设和投入运营，极大提升了全市数据平台的支撑服务能力。另外，《四川省数字三农大数据信息平台设计方案》今年4月已通过评审，正按程序报批立项，将在我市苍溪县开展数字农业试点，已初步建成“一库、一园、一体系”的数字农业平台；试点完成后，全省将集中建设省市县一体化的大数据平台，同步推进我市农业数字化发展。

二、关于“构建数字化农业专服平台，加强农业数字化管理”的建议

（一）数字实现农产品安全监管智慧化。运用“互联网+”思维和整合理念，自主开发了广元市农产品质量安全监管信息平台，提出“三入三化、智慧监管”模式，将各监管流程、环节的数据进行分析、加工和处理后，通过互联网向监管对象和公众实时推送和发布信息，在农业产地安全、农业投入品安全和农产品质量安全等方面实现智慧监管、远程适时研判和应急指挥。2020年，全市农产品信息化监管入网信息702320条，其中农业投入品溯码管理573802条、网格化移动监管15840条、种植业产品快速检测66959条、“瘦肉精”快速检测45719条。我市“农产品质量安全智慧监管平台开发与应用”作为全省唯一推荐案例，成功评选为全国2021年数字农业农村新技术新产品新模式优秀案例。

（二)数字推进农村土地确权流转规范化。以“互联网+”思维为引领，充分运用大数据、云计算等技术建立农村土地确权登记和交易管理平台，进一步拓展航拍数据功能，在集体土地所有权、土地承包经营权、林地承包经营权、建设用地和水利设施使用权、农村房屋所有权等多种权益信息分散采集、集中管理基础上，实现农村土地确权、登记、交易数字化管理，满足了农村多种土地及资产日常登记、产权交易、信息化管理需要。以此为基础，各县区建立了县域“三调”土地利用数据库、耕地“两区”面积划定管理数据库、县域水资源分布及利用数据库、长江十年禁渔监管等信息平台。

（三）数字促进乡村治理网格化。以乡镇、街道社会治理（综合治理）办公室和综治中心为依托，进一步优化调整网格化服务管理机制，调整后共有网格2642个、配备网格员2656名，通过农村“雪亮工程”对全市1742个村（社区）实现了网格监控全覆盖。同时，将视频监控联网平台接入综治中心，实现了网格化服务管理系统与公安“天网”的无缝对接，共接入“慧眼”9.6万路、天网1240路，实现了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的乡村治理目标。

（四）数字缩小城乡信息服务差距。对现有益农信息社进行资产重组和业务整合，将全市原有1997家益农信息社整合调整为1307家，加强信息员培训和新业务加载，提升营运能力，打造评定一批示范社、标杆社和五星社，实现益农信息社提质增效。新引进中石化、四川华雨科技集团、广元市农业发展集团、金融、邮政、保险等跨界合作伙伴，通过益农信息平台和信息员加载新型业务，试点开展高补贴劳务用工招聘、保险代理、电商销售等业务，进一步提高益农信息社自身造血功能，实现普惠信息服务。同时采用益农服务app和村村享服务平台，开展基层党建、政务服务、便民服务、乡村特色、精准扶贫、应急指挥等服务，推进党务、村务、财务公开，让乡村享有城市一样的信息服务。

三、关于“强化数字化的系统性，实现数字农业的集成式发展”的建议

（一）集成搭建全市农产品电商营销平台。按照我市《关于构建农产品电商营销体系推动农产品上行的工作方案》要求，今年底将建成全市“1+7+N”农产品电商平台，初步形成“快递到乡镇，配送到村庄，服务到村口”的电商物流配送体系，提高主体、企业和农户服务针对性。

（二）集成推广数字农业应用模式。以物联网应用为重点，在种养殖方面，引进、示范一批可复制、低成本的智能农业数字集成应用模式，提升现代农业示范区信息化水平，科学配置人、财、物资源，实现农业生产过程水、电、气、热、光、肥等要素智慧管理和利用，实现农业生产自动化、精准化和高效化。以我市现有26个现代农业种业、装备、技术集成智慧（数字）园区为基础，重点在省星级、市等级现代农业园区加快数字集成应用，有效降低人力成本，减少资源浪费及环境污染，实现提质增效。

四、下一步工作

我市数字乡村振兴与发达地区和我市其他领域相比，存在基础薄弱、农业信息化应用普及程度不高、数字农业发展投入不足等问题和短板。下一步，我们将着力加快推进现代农业园区、特色小镇等5G基础设施建设，年底前完成20个5G农村基站建设任务。持续推动数字三农大数据平台建设，增强农业农村数字化系统性，开展农业农村大数据资源应用，推进数据开放共享，强化数据挖掘，强化数据对管理决策和服务的信息支撑。借智推动“5G+”农业应用，促进5G应用从消费领域向生产领域转变，实现农业生产、经营、管理、服务、治理等领域数字化全覆盖，积极开展“互联网+”农产品出村进城工程、数字乡村等试点。加大对高素质农民、基层农技人员农业信息化培训力度，为乡村振兴和数字乡村发展提供人才支撑。

衷心感谢您对全市“三农”工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其他建议和意见，欢迎直接与我们联系。

广元市农业农村局

2021年7月19日