围绕打造产业创新高地目标，在产业链供应链研究基础上，制定创新创业3年行动方案。

一是厚植承载力。通过优化集中布局、共性技术联合攻坚等举措，提升40个已建成国家级、省级创新创业融合支持平台服务水平。依托高新技术产业化基地、市铝产业研究院和“九广合作”创新创业孵化园等省级以上创新载体，建设以产业园区、专业园区、生活社区为依托的综合性双创空间。力争打造国家级、省级中小企业孵化器各1个，建成产业细分领域技术服务平台15家。

二是精准培育主体。按照“科技型中小企业—科技小巨人领军企业—高新技术企业”路径培育企业创新主体。通过优先匹配创新资源、搭建行业合作平台等方式，打造创新引领企业。支持企业创建国家、省级企业技术中心，充分利用物联网、大数据建设智慧工厂。力争培育规模以上创新型企业25家以上，国家级高新技术企业总量突破30家。

三是汇集多方人才。推进“人才特区”建设，坚持引进与培育“双驱动”思路，引进经济领域专业人才，与中南大学、四川大学等高校建立“订单式”培养机制，力争3年内培养专业技术人才100人以上。鼓励国家各类高端人才带项目、带资金、带团队创办、领办、合办科技型企业和各类经济实体、研发机构和中介服务机构。

四是融合科技金融。推行“政府引导+企业创新、金融支撑”的科技金融发展模式，搭建资本与技术、金融与科技对接交流平台，开展产业投资、银行信贷、科技保险一站式服务。优化布局金融机构，吸引成渝地区银行、保险、融资租赁、科技服务中介等机构在经开区设立总部或二级分支机构，引导四川银行广元分行总部落户经开区。鼓励金融机构根据园区产业、企业发展周期特征，开发“弱担保、低成本、高效率”中长期金融产品。