（1）梳理事项清单。对照《乡镇法定行权指导目录和赋予乡镇区级行权指导目录》，组织编办、司法、民政、人社、医保等群众办事高频事项涉及部门，全面梳理“村能办”事项125项（含第一批80项），以通俗易懂的方式编印事项清单，确保群众能看懂、村级办理员清楚办理权限和边界。（2）编制办事指南。针对居住证、户籍、社保、公积金、房产交易等业务量大、手续多、耗时长等重点事项，逐项优化办事流程，逐项编制办事指南。制作了63个高频便民服务事项“二维码”，方便干部群众随手“扫码”查阅。（3）疏通服务堵点。通过模拟办、陪同办等方式，零距离、全流程换位感受办事体验，站在群众角度审视服务是否规范流畅、方便快捷，实现审批环节减少65%、跑路减少70%、材料减免80%、时限缩短85%，确保便民服务更“走心”。