(1)消除空白一批。选强农村集体经济组织带头人，配强村集体经济组织管理人才，完善治理机制，分类盘活农村集体“三资”。到2025年全面消除农村集体经济收入空白村。(2)巩固提升一批。进一步规范村集体经济运营方式，引进具有一定经济实力、持续经营能力较强、市场发展潜力可预期的市场主体参与经营或村集体经济组织自主经营的方式，盘活已建项目资产。(3)培育发展一批。创新村集体经济发展引领模式，加大项目资金投入，提升产业基地，完善配套设施，扩大产业规模。(4)试点示范一批。在42个村开展试点示范，进一步深化九广合作、东西部扶贫协作，规范村集体经济组织运行机制，探索新模式，创新发展类型，完善收益分配制度，通过金融扶持和项目支持，促进村集体经济日益发展壮大。