⑴布局“优”。按照建制乡镇区域位置、群众就医习惯、人口服务半径等因素，构建基层医疗机构3+8+12+15+169就医新格局，基本建成合民意、顺民心的乡村医疗卫生体系。

⑵功能“精”。在建制乡镇规范设置1所卫生院开展基本医疗、公共卫生和健康管理服务；设置医疗服务型分院3家、预防保健型分院8家、基本保障型分院4家，做到健康守门人功能不弱化，坚守好群众健康“最后一公里”。

⑶做到“稳”。对建制卫生院分院建立法人+分管院长+点长的责任体系，将诊疗服务、人员配置在建制乡镇统筹调配，实现功能不减，服务更优。

⑷实现“专”。切实做强中心卫生院特色临床专科，至2025年全县共建成特色科室9个，实现专而精、小而全的医疗卫生服务体系。

⑸突出“效”。调整2位取得中级职称的院长主要从事专业技术工作，通过优化调整，管理职位减少12个，减少21%；行政后勤减少32人，精简44%；撤销16个卫生院，占原卫生院总数的44%；调整分院第一批30名专业技术骨干到建制卫生院开展诊疗服务，建制乡镇卫生院专技人员数上升17.6％。